Управление организации дознания

Начальник Управления организации дознания полковник полиции Жолобов Юрий Павлович

Управление организации дознания

Телефон канцелярии: 358-85-33

История службы дознания Свердловской области

 Термин «дознание» был впервые употреблен в Судебных уставах уголовного судопроизводства 1864 года и определялся как «первоначальные изыскания, проводимые полицией для обнаружения справедливости или несправедливости дошедших до них слухов и сведений о преступлении…».

Точкой отсчёта формирования в системе органов внутренних дел специализированных подразделений дознания является 1992 год. Оно происходило в соответствии с приказом МВД РСФСР №368 «О мерах по укреплению подразделений дознания и совершенствованию раскрытия преступлений, по которым предварительное следствие не обязательно», подписанным 16 октября 1992 года.

      Этим приказом было предписано до 1 ноября 1992 года завершить формирование специализированных подразделений дознания в составе милиции общественной безопасности за счёт имеющейся и дополнительно выделенной штатной численности, осуществляя их комплектование квалифицированными специалистами, имеющими, как правило, высшее юридическое образование.

 В целях приведения номенклатуры должностей в соответствие с выполняемыми процессуальными функциями должность «инспектор по дознанию» была упразднена и введена должность «дознаватель».

В 1992 году в каждом городском и районном ОВД были образованы специализированные группы дознания, которые в целом по области насчитывали 268 единиц. К подследственности органов дознания относилось 63 состава Уголовного кодекса.

В УВД Свердловской области в структуре Службы общественной безопасности за счет средств федерального бюджета создан отдел организации дознания, руководителем которого стал Коряев Александр Иванович. Отдел состоял из отделения по организации дознания во главе с Шидловским Сергеем Николаевичем и отделения организационно-методической работы под руководством Мироновой Елены Васильевны.

В это время была заложена основа службы специализированных подразделений дознания органов внутренних дел Свердловской области, как самостоятельного органа расследования в структуре милиции общественной безопасности. На качественно новый уровень была поставлена работа по разработке обзорных и информационных документов, методических рекомендаций и другой аналитической информации по вопросам работы дознавателей.

В связи с изданием приказа МВД РФ №695 «О внесении изменений и дополнений в нормативные акты МВД России» в 1996 году подразделения дознания были переименованы в отделения по раскрытию и расследованию преступлений, по которым предварительное следствие не обязательно.

Приоритетной задачей этих подразделений становится организация раскрытия преступлений, предварительное следствие по которым не обязательно, а также розыск преступников, скрывшихся от органов дознания и суда. В УВД Свердловской области в структуре отдела профилактических работ Службы общественной безопасности за счет средств областного бюджета создано отделение организации розыска.

С января 1997 года служба дознания начала работать в условиях действия нового Уголовного кодекса Российской Федерации. В это же время были внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми к подследственности органов дознания было отнесено уже 82 состава преступления. Штатная численность специализированных подразделений дознания к этому времени уже насчитывала 348 единиц.

В связи с указанными изменениями в марте 1998 года в ГУВД  Свердловской области создано Управление предупреждения, раскрытия и расследования преступлений милиции общественной безопасности, которое возглавил Репников Александр Филиппович. В состав Управления вошли:

- отдел организации дознания под руководством Коряева Александра Ивановича, состоящий из отделения зонального контроля (Столбов Андрей Юрьевич) и отделения организационно-методической работы (Миронова Елена Васильевна)

- отдел организации розыска и раскрытия преступлений, состоящий из отделения организации розыска и раскрытия преступлений (Лисунов Леонид Иванович) и отделения по борьбе с экономическими преступлениями компетенции МОБ (Сиренко Владимир Владимирович).

Актуальным в этот период оставался вопрос об эффективности процессуального контроля за деятельностью лиц, производящих дознание. Эта функция была возложена на начальников милиции общественной безопасности, которые, помимо того, что в большинстве своём в прошлом не были связаны с расследованием уголовных дел, не имели необходимых временных возможностей для выполнения указанных обязанностей, так как одновременно являлись кураторами всех подразделений милиции общественной безопасности.

Эта проблема была разрешена приказом МВД России №493 от 12 августа 1998 года «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности милиции общественной безопасности (местной милиции) по раскрытию и расследованию преступлений».

В соответствии с п.2 указанного приказа в структуру милиции общественной безопасности была введена должность заместителя начальника милиции общественной безопасности, совмещенная с должностью начальника подразделения дознания, что позволило существенно расширить его права по осуществлению процессуальной деятельности. Кроме того, на подразделения дознания, помимо задачи раскрытия и расследования преступлений, было возложено координационно-методическое обеспечение работы служб милиции общественной безопасности. Этим же приказом было возвращено их привычное название.

Приказом ГУВД Свердловской области №1171 от 08.10.1998 года в структуре милиции общественной безопасности ГУВД Свердловской области создано Управление по организации дознания, начальником которого назначен РепниковАлександр Филиппович. В состав Управления,  штатная численность которого составляла 31 единица, входили:

- отдел по организации дознания, численностью 12 единиц (Коряев Александр Иванович), состоящий из отделения по организации дознания (Миронова Елена Васильевна) и отделения организационно-методической работы (Столбов Андрей Юрьевич),

- отдел розыска и раскрытия преступлений, численностью 8 единиц (Трофимов Сергей Николаевич),

- отдел по борьбе с преступлениями в сфере экономики, численностью 8 единиц (Сиренко Владимир Владимирович).

В свете происходивших изменений законодательства, роль службы дознания в системе органов внутренних дел, значимость эффективности её функционирования значительно повысились, в связи с чем в феврале 1999 года отдел по борьбе с преступлениями в сфере экономики был выведен из состава Управления по организации дознания в самостоятельное подразделение, а штатная структура Управления по организации дознания, численностью 27 единиц, под руководством Репникова Александра Филипповича стала выглядеть следующим образом:

- отдел организационно-методической работы – 8 единиц (Миронова Елена Васильевна),

- отдел зонального контроля -8 единиц (Столбов Андрей Юрьевич),

- отдел по взаимодействию с подразделениями криминальной милиции по вопросам организации раскрытия преступлений  - 11 единиц за счет областного бюджета (Тарасевич Сергей Владимирович).

Данная структура просуществовала до 2002 года. Штатная численность подразделений дознания к этому времени насчитывала 366 единиц.

Федеральными законами №174-ФЗ от 18.12.2001г. и №58-ФЗ от 29.05.2002г. были внесены изменения в статью 5 УПК РФ, расширившими толкование понятия «государственный обвинитель». В результате данных изменений планировалось возложить на сотрудников подразделений дознания, по поручению прокурора, поддерживать обвинение в суде по уголовным делам, предварительное расследование по которым производилось в форме дознания.

Данная законодательная инициатива нашла свое отражение и в структуре Управления по организации дознания. В соответствии с приказом МВД России №240 от 15.03.2002г. «Об утверждении Концепции развития Службы общественной безопасности МВД России» отдел по взаимодействию с подразделениями криминальной милиции по вопросам организации раскрытия преступлений  был реорганизован в отдел по контролю за расследованием отдельных составов преступлений и обеспечением поддержания обвинения в суде, который возглавил Шимолин Дмитрий Борисович.

Мораторий на применение данной нормы привел к тому, что приказом ГУВД №1298 от 01.07.2003 года штатная структура Управления по организации дознания была снова реорганизована. Штатная численность Управления составляла 25 человек, и включала:

- отдел зонального контроля (Столбов Андрей Юрьевич),

- отдел организационно-методической работы (Шимолин Дмитрий Борисович),

- информационно-аналитический отдел (Пригожева Ольга Викторовна).

Десятилетие становление службы специализированного дознания позволило значительно укрепить кадровое ядро подразделений дознания, его материальное обеспечение. К этому времени к подследственности органов дознания уже отнесено 110 составов УК РФ. Разработаны по ним криминалистические методики, направленные на повышение качества дознания и профессионального уровня дознавателей. В связи с разграничением функций выявления и раскрытия преступлений в структуре милиции общественной безопасности должность заместителя начальника милиции общественной безопасности, совмещенная с должностью начальника подразделения дознания, упрощена.

Приказом ГУВД Свердловской области №1725 от 08.09.2003г. проведена реорганизация Управления по организации дознания, которое возглавил Жолобов Юрий Павлович. Штатная структура Управления по организации дознания, численностью 25 единиц, стала выглядеть следующим образом:

- отдел зонального контроля - 10 единиц (Столбов Андрей Юрьевич),

- отдел организационно-методической работы – 6 единиц (Шимолин Дмитрий Борисович),

- информационно-аналитический отдел – 6 единиц (ПригожеваОльга Викторовна).

Вступивший в силу 9 июня 2007 года Федеральный закон №90-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» определил принципиально новые условия деятельности дознавателей. В соответствии с этим законодательным актом дознавателям были возвращены полномочия по расследованию уголовных дел о преступлениях, совершённых в условиях неочевидности, изменения коснулись подследственности, сроков производства дознания. В целях реализации положений указанного Федерального закона 06.08.2007 был подписан приказ МВД России №697 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по производству предварительного расследования в форме дознания».

Произошедшие изменения в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве повлекли значительное расширение компетенции органов дознания и, как следствие, возрастание объёма работы по расследованию уголовных дел, выполняемой дознавателями. 

Штатная численность дознавателей в органах внутренних дел Свердловской области в настоящее время насчитывает 486 единиц. К подследственности органов дознания отнесено 123 состава Уголовного кодекса.

В соответствии с приказом МВД России №888 от 29.07.2011 года Управление по организации дознания на сегодняшний день находится в непосредственном подчинении начальнику полиции ГУ МВД России по Свердловской области. Возглавляет Управление полковник полиции  Жолобов Юрий Павлович, который имеет богатейший опыт управленческой и процессуальной деятельности. Его заместителем стал полковник полиции Шимолин Дмитрий Борисович, начинавший свою карьеру в Управлении с должности дознавателя отдела зонального контроля.

Управление организации дознания, численностью 28 единиц, имеет в своей структуре 3 отдела:

- отдел зонального контроля, численностью 10 единиц, которым руководит заместитель начальника Управления организации дознания подполковник полиции Белозерова Елена Анатольевна,

- информационно-аналитический отдел, численностью 8 единиц, под руководством подполковника полиции Яшиной Елены Владимировны,

- отдел организационно-методической работы, численностью 8 единиц, который возглавляет подполковник милиции Костицына Ирина Викторовна.

С развитием службы специализированного дознания ее задачи с каждым годом усложняются, и этот процесс будет продолжаться. Но, остается надеяться, что дознавателям любые трудности по плечу.

Список начальников и старших групп подразделений дознания территориальных органов МВД России по Свердловской области 

УВД-ОВД

Телефон

Звание

Ф.И.О., сотовый телефон

УМВД России по г.Екатеринбургу

220-94-98;

91-22; 94-37

Подпол

Брыкина Анастасия Викторовна

 

ОП №1

 

356-47-01;

41-46; с 47 по 53

Капит

Петрова Екатерина Александровна

 

ОП №2

 

356-47-02;

356-42-43; 44

Майор 

Хамитов Роман Марватович

 

ОП №3

 

356-47-03;

356-43-42; 43

Майор

Табатчикова Татьяна Викторовна

 

ОП №4

356-47-04;

356-44-42; 43

Майор

Ширяев Алексей Павлович,

 

ОП №5

356-47-05;

46-89; с 90 по 93

Майор

Саратова Татьяна Ивановна

 

ОП №6

356-47-06;

356- 40; 41

Майор

Зырянова Елена Евгеньевна

 

ОП №7

356-47-07;

с 48 по 53

Капит

Докицан Анна Валентиновна

 

ОП №8

356-47-08;

48-02; с 43 по 45

Капит

Зам. Терехова Наталья Сергеевна

 

ОП №9

356-47-09;

49-54; с 55 по 61

Капит

Березина Виктория Александровна

 

ОП №10

356-47-10;

356-40-42; 43

Капит

Волегова Виктория Викторовна

 

ОП №11

356-47-11;

41-80; с 81 по 86

Майор

Якунина Юлия Александровна

 

ОП №12

356-47-12;

42-89; с 90 по 95

Майор

Орлова Наталья Николаевна

 

ОП №13

356-47-13;

43-74; 75; 76

Капит

Зам. Павлина Екатерина Васильевна

 

ОП №14

356-47-14;

44-74; 75; 76

Майор

Сунагатова Венера Фаритовна

 

ОП №15

356-47-15;

45-84; с 85 по 89

Подпол

Дмитриева Юлия Святославовна

 

ММУ МВД России «Нижнетагильское»

5

97-66-03; 97-66-53;

97-66-87

Майор

Герасимова Наталья Александровна

 

ОП №16 (лен)

5

97-64-11; 14; 49

Подпол

Долматова Лариса Петровна

 

ОП №17(дзер)

5

97-68-17; 83; 47

Подпол

Симаков  Юрий Константинович

 

ОП №18 (таг)

5

47-71-11; 13; 24

Подпол

Пилипчук Юлия Владимировна

 

ОП №19 (таг)

5

97-69-46; 37

Капит

И.о. ст.л-т Бриткова Светлана Сергеевна

 

ОП №20 (таг)

5

44-68-26; 29

Капит

Шукайло Юлия Александровна

 

ОП №21 (гго)

5

97-63-57;

53; 58

Майор

Пабойкина Татьяна Павловна

 

ОеП №1 (петр)

5

93-06-10

Майор

И.о.ст.л-т Николаева Валентина Сергеевна

 

ММО МВД России

«Камен-Уральский»

9

32-37-45

Майор

 

Медведева Елена Борисовна

 

УВД-ОВД

Код

Телефон

Звание

Ф.И.О., сотовый телефон

ОП № 22 (Камен)

9

31-58-09

Майор

Чебурина Ольга Викторовна

 

ОП №23 (Красногор)

9

34-81-03

Капит

Кудряшова Юлия Владиславовна

 

ОП №24 (Синар)

9

32-73-72;

32-72-80

Капит

Верховых Евгения Григорьевна

 

ММО МВД России «Алапаевский»

46

3-42-47

3-42-59

Майор

Алексенко Светлана Викторовна

 

ОМВД России по Артемовскому р-ну

63

2-21-73

2-23-75

Майор

Козлов Анатолий Юрьевич

 

ОМВД России поАртинскомурайону

91

2-14-48

Майор

Котов Эдуард Александрович

 

ММО МВД России «Асбестовский»

65

2-03-83

Майор

 

Мартынова Ульяна Игоревна

 

ММО МВД России «Байкаловский»

62

2-17-07

Капит

Ст.дознаватель

Зырянов Сергей Александрович

 

ОП №27 ММО МВД Росси «Байкаловский»(Сл.Тур

61

2-16-78;

2-13-58

Капит

 Хомченко Артем Васильевич

 

ОМВД России по

г. Березовскому

69

ф.4-82-48;

4-69-18

Подпол

Нагиева Анжелика Владимировна

 

ОМВД России по Богдановичскомур-

76

2-35-56

Майор

Мардамшина Закия Фанисовна

 

ММО МВД России

«В-Пышминский»

68

Ф.5-46-69

Капит

Поздеева Кристина Ивановна

 

ММО МВД России

«В-Салдинский»

45

2-46-70

2-03-21

Подпол

Алимирзаев Халиддин Балакиши

 

ММО МВД России

«Заречный»

77

7-16-20

Ст. лейт

Миненкова Дарья Юрьевна

 

ММО МВД России «Ивдельский»   

86

2-14-68

Капит

Крылова Татьяна Анатольевна

 

ММО МВД России «Ирбитский»

55

6-29-69

Капит

Жданова Алена Владимировна

 

 

ММО МВД России «Камышловский»

75

20-167;

моб 20-733

Майор

 

Петренко Сергей Борисович

 

ММО МВД России «Качканарский»

41

2-23-04

Майор

Селиванова Оксана Владимировна

 

ОП №31 ММО МВД Росси «Качканарский» (Н-Тура

42

2-30-41

Капит

 

Игошев Виктор Николаевич

 

ММО МВД России «Краснотурьинский»

84

6-22-10

Майор

И.о. Талидан Елена Анатольевна

 

ОП №32 ММО МВД России «Краснотурьи-

нский» (Карпинск)

83

3-40-72

Майор

Ст.д. Вольнова Лариса Витальевна

 

ОМВД России пог. Красноуральску

43

2-67-02;

2-64-09

Капит

 

Калуцкая Ольга Ивановна

 

ММО МВД России «Красноуфимский»

94

2-25-58

Капит

 

Журавлева Наталья Ивановна

 

ОП №26 ММО МВД России (Ачит) «Красноуфимский»

91

7-01-27

Капит

Токманцев Игорь Александрович

 

УВД-ОВД

Код

Телефон

Звание

Ф.И.О., сотовый телефон

ММО МВД России «Кушвинский»

44

2-41-69

2-46-22

Майор

 

Гендельман Павел Павлович

 

ММО МВД России «Невьянский»

56

ф.2-39-15

Майор

 

Беляева Светлана Владимировна

 

ОП №34 ММО МВД России «Невьянский»

(Кировград)

57

3-13-74

Капит

Карпенкова Елена Аркадьевна

 

ММО МВД России «Нижнесергинский

98

2-70-79

Капит

Чукреева Татьяна Юрьевна

 

ММО МВД России «Новолялинский»

88

Через ДЧ

Капитан

Быстрых Наталья Николаевна

 

ОП №33  ММО МВД России «Новолялин» (Верхотурье)

89

2-22-03

Майор

 

Чечулин Константин Александрович

 

ОМВД России по г.Первоуральску

92

7-05-68;

7-05-66

Подпол

 

Блохина Энергина Борисовна

 

ОМВД России

по г. Полевскому

50

5-97-51

5-95-81

Майор

 

Шляпникова Марина Евгеньевна

 

ОМВД России поПышминскомур-ну

72

2-49-43

Капит

 

Меньшина Ольга Николаевна

 

ММО МВД России «Ревдинский»

97

3-35-82

3-35-84

Майор

 

Исламова Венера Загитовна

 

ОМВД России по Режевскомурайону

64

2-46-01

Майор

Перминова Марина Николаевна

 

ОМВД России по г.Североуральск

80

2-99-75

Капит

 

Калинина Ирина Витальевна

 

ММО МВД России «Серовский»

85

9-02-42;76; 49; 94; 79

Подпол

Гильманова Юлия Юрьевна

 

ОП №20 ММО МВД России «Серовский»(Гари)

87

 

Майор

Зырина Светлана Михайловна

 

ОМВД России

по г. Сухой Лог

73

4-23-04;

4-23-03

Майор

Воложанина Анна Васильевна

 

ММО МВД России «Сысертский»

74

7-14-31

7-14-80

подпол

Петрова Лариса Петровна

 

ММО МВД России «Тавдинский»

60

ф.2-15-14

Капит

Беляева Елена Леонидовна

 

ОМВД Россиипо

Талицкому району

71

2-23-57

Майор

Соколов Александр Васильевич

 

ОМВД РоссиипоТугулымскому району

67

Через ДЧ

Лейтен

Швецова Екатерина Юрьевна

 

 

ОМВД России по Туринскому району

49

2-28-34

2-24-53

Подпол

Лузина Татьяна Николаевна

 

ММО МВД России «Шалинский»

58

2-28-90

Капит

 

Томилова Анастасия Вячеславовна

 

ММУ МВД России по Новоуральскому ГО

и МО «п.Уральский»

70

4-57-50; 52; 43

Майор

Зудов Сергей Александрович

 

ОМВД России по ГО ЗАТО Свободный

45

 

Капит

 
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России