Начальник Управления организации дознания полковник полиции Жолобов Юрий Павлович
Адрес: г. Екатеринбург, пр. Ленина,15
Индекс: 620014
Телефон канцелярии: 358-85-33
История службы дознания Свердловской области
Термин «дознание» был впервые употреблен в Судебных уставах уголовного судопроизводства 1864 года и определялся как «первоначальные изыскания, проводимые полицией для обнаружения справедливости или несправедливости дошедших до них слухов и сведений о преступлении…».
Точкой отсчёта формирования в системе органов внутренних дел специализированных подразделений дознания является 1992 год. Оно происходило в соответствии с приказом МВД РСФСР №368 «О мерах по укреплению подразделений дознания и совершенствованию раскрытия преступлений, по которым предварительное следствие не обязательно», подписанным 16 октября 1992 года.
Этим приказом было предписано до 1 ноября 1992 года завершить формирование специализированных подразделений дознания в составе милиции общественной безопасности за счёт имеющейся и дополнительно выделенной штатной численности, осуществляя их комплектование квалифицированными специалистами, имеющими, как правило, высшее юридическое образование.
В целях приведения номенклатуры должностей в соответствие с выполняемыми процессуальными функциями должность «инспектор по дознанию» была упразднена и введена должность «дознаватель».
В 1992 году в каждом городском и районном ОВД были образованы специализированные группы дознания, которые в целом по области насчитывали 268 единиц. К подследственности органов дознания относилось 63 состава Уголовного кодекса.
В УВД Свердловской области в структуре Службы общественной безопасности за счет средств федерального бюджета создан отдел организации дознания, руководителем которого стал Коряев Александр Иванович. Отдел состоял из отделения по организации дознания во главе с Шидловским Сергеем Николаевичем и отделения организационно-методической работы под руководством Мироновой Елены Васильевны.
В это время была заложена основа службы специализированных подразделений дознания органов внутренних дел Свердловской области, как самостоятельного органа расследования в структуре милиции общественной безопасности. На качественно новый уровень была поставлена работа по разработке обзорных и информационных документов, методических рекомендаций и другой аналитической информации по вопросам работы дознавателей.
В связи с изданием приказа МВД РФ №695 «О внесении изменений и дополнений в нормативные акты МВД России» в 1996 году подразделения дознания были переименованы в отделения по раскрытию и расследованию преступлений, по которым предварительное следствие не обязательно.
Приоритетной задачей этих подразделений становится организация раскрытия преступлений, предварительное следствие по которым не обязательно, а также розыск преступников, скрывшихся от органов дознания и суда. В УВД Свердловской области в структуре отдела профилактических работ Службы общественной безопасности за счет средств областного бюджета создано отделение организации розыска.
С января 1997 года служба дознания начала работать в условиях действия нового Уголовного кодекса Российской Федерации. В это же время были внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми к подследственности органов дознания было отнесено уже 82 состава преступления. Штатная численность специализированных подразделений дознания к этому времени уже насчитывала 348 единиц.
В связи с указанными изменениями в марте 1998 года в ГУВД Свердловской области создано Управление предупреждения, раскрытия и расследования преступлений милиции общественной безопасности, которое возглавил Репников Александр Филиппович. В состав Управления вошли:
- отдел организации дознания под руководством Коряева Александра Ивановича, состоящий из отделения зонального контроля (Столбов Андрей Юрьевич) и отделения организационно-методической работы (Миронова Елена Васильевна)
- отдел организации розыска и раскрытия преступлений, состоящий из отделения организации розыска и раскрытия преступлений (Лисунов Леонид Иванович) и отделения по борьбе с экономическими преступлениями компетенции МОБ (Сиренко Владимир Владимирович).
Актуальным в этот период оставался вопрос об эффективности процессуального контроля за деятельностью лиц, производящих дознание. Эта функция была возложена на начальников милиции общественной безопасности, которые, помимо того, что в большинстве своём в прошлом не были связаны с расследованием уголовных дел, не имели необходимых временных возможностей для выполнения указанных обязанностей, так как одновременно являлись кураторами всех подразделений милиции общественной безопасности.
Эта проблема была разрешена приказом МВД России №493 от 12 августа 1998 года «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности милиции общественной безопасности (местной милиции) по раскрытию и расследованию преступлений».
В соответствии с п.2 указанного приказа в структуру милиции общественной безопасности была введена должность заместителя начальника милиции общественной безопасности, совмещенная с должностью начальника подразделения дознания, что позволило существенно расширить его права по осуществлению процессуальной деятельности. Кроме того, на подразделения дознания, помимо задачи раскрытия и расследования преступлений, было возложено координационно-методическое обеспечение работы служб милиции общественной безопасности. Этим же приказом было возвращено их привычное название.
Приказом ГУВД Свердловской области №1171 от 08.10.1998 года в структуре милиции общественной безопасности ГУВД Свердловской области создано Управление по организации дознания, начальником которого назначен РепниковАлександр Филиппович. В состав Управления, штатная численность которого составляла 31 единица, входили:
- отдел по организации дознания, численностью 12 единиц (Коряев Александр Иванович), состоящий из отделения по организации дознания (Миронова Елена Васильевна) и отделения организационно-методической работы (Столбов Андрей Юрьевич),
- отдел розыска и раскрытия преступлений, численностью 8 единиц (Трофимов Сергей Николаевич),
- отдел по борьбе с преступлениями в сфере экономики, численностью 8 единиц (Сиренко Владимир Владимирович).
В свете происходивших изменений законодательства, роль службы дознания в системе органов внутренних дел, значимость эффективности её функционирования значительно повысились, в связи с чем в феврале 1999 года отдел по борьбе с преступлениями в сфере экономики был выведен из состава Управления по организации дознания в самостоятельное подразделение, а штатная структура Управления по организации дознания, численностью 27 единиц, под руководством Репникова Александра Филипповича стала выглядеть следующим образом:
- отдел организационно-методической работы – 8 единиц (Миронова Елена Васильевна),
- отдел зонального контроля -8 единиц (Столбов Андрей Юрьевич),
- отдел по взаимодействию с подразделениями криминальной милиции по вопросам организации раскрытия преступлений - 11 единиц за счет областного бюджета (Тарасевич Сергей Владимирович).
Данная структура просуществовала до 2002 года. Штатная численность подразделений дознания к этому времени насчитывала 366 единиц.
Федеральными законами №174-ФЗ от 18.12.2001г. и №58-ФЗ от 29.05.2002г. были внесены изменения в статью 5 УПК РФ, расширившими толкование понятия «государственный обвинитель». В результате данных изменений планировалось возложить на сотрудников подразделений дознания, по поручению прокурора, поддерживать обвинение в суде по уголовным делам, предварительное расследование по которым производилось в форме дознания.
Данная законодательная инициатива нашла свое отражение и в структуре Управления по организации дознания. В соответствии с приказом МВД России №240 от 15.03.2002г. «Об утверждении Концепции развития Службы общественной безопасности МВД России» отдел по взаимодействию с подразделениями криминальной милиции по вопросам организации раскрытия преступлений был реорганизован в отдел по контролю за расследованием отдельных составов преступлений и обеспечением поддержания обвинения в суде, который возглавил Шимолин Дмитрий Борисович.
Мораторий на применение данной нормы привел к тому, что приказом ГУВД №1298 от 01.07.2003 года штатная структура Управления по организации дознания была снова реорганизована. Штатная численность Управления составляла 25 человек, и включала:
- отдел зонального контроля (Столбов Андрей Юрьевич),
- отдел организационно-методической работы (Шимолин Дмитрий Борисович),
- информационно-аналитический отдел (Пригожева Ольга Викторовна).
Десятилетие становление службы специализированного дознания позволило значительно укрепить кадровое ядро подразделений дознания, его материальное обеспечение. К этому времени к подследственности органов дознания уже отнесено 110 составов УК РФ. Разработаны по ним криминалистические методики, направленные на повышение качества дознания и профессионального уровня дознавателей. В связи с разграничением функций выявления и раскрытия преступлений в структуре милиции общественной безопасности должность заместителя начальника милиции общественной безопасности, совмещенная с должностью начальника подразделения дознания, упрощена.
Приказом ГУВД Свердловской области №1725 от 08.09.2003г. проведена реорганизация Управления по организации дознания, которое возглавил Жолобов Юрий Павлович. Штатная структура Управления по организации дознания, численностью 25 единиц, стала выглядеть следующим образом:
- отдел зонального контроля - 10 единиц (Столбов Андрей Юрьевич),
- отдел организационно-методической работы – 6 единиц (Шимолин Дмитрий Борисович),
- информационно-аналитический отдел – 6 единиц (ПригожеваОльга Викторовна).
Вступивший в силу 9 июня 2007 года Федеральный закон №90-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» определил принципиально новые условия деятельности дознавателей. В соответствии с этим законодательным актом дознавателям были возвращены полномочия по расследованию уголовных дел о преступлениях, совершённых в условиях неочевидности, изменения коснулись подследственности, сроков производства дознания. В целях реализации положений указанного Федерального закона 06.08.2007 был подписан приказ МВД России №697 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по производству предварительного расследования в форме дознания».
Произошедшие изменения в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве повлекли значительное расширение компетенции органов дознания и, как следствие, возрастание объёма работы по расследованию уголовных дел, выполняемой дознавателями.
Штатная численность дознавателей в органах внутренних дел Свердловской области в настоящее время насчитывает 486 единиц. К подследственности органов дознания отнесено 123 состава Уголовного кодекса.
В соответствии с приказом МВД России №888 от 29.07.2011 года Управление по организации дознания на сегодняшний день находится в непосредственном подчинении начальнику полиции ГУ МВД России по Свердловской области. Возглавляет Управление полковник полиции Жолобов Юрий Павлович, который имеет богатейший опыт управленческой и процессуальной деятельности. Его заместителем стал полковник полиции Шимолин Дмитрий Борисович, начинавший свою карьеру в Управлении с должности дознавателя отдела зонального контроля.
Управление организации дознания, численностью 28 единиц, имеет в своей структуре 3 отдела:
- отдел зонального контроля, численностью 10 единиц, которым руководит заместитель начальника Управления организации дознания подполковник полиции Белозерова Елена Анатольевна,
- информационно-аналитический отдел, численностью 8 единиц, под руководством подполковника полиции Яшиной Елены Владимировны,
- отдел организационно-методической работы, численностью 8 единиц, который возглавляет подполковник милиции Костицына Ирина Викторовна.
С развитием службы специализированного дознания ее задачи с каждым годом усложняются, и этот процесс будет продолжаться. Но, остается надеяться, что дознавателям любые трудности по плечу.
УВД-ОВД |
Телефон |
Звание |
Ф.И.О., сотовый телефон |
|
УМВД России по г.Екатеринбургу |
220-94-98; 91-22; 94-37 |
Подпол |
Брыкина Анастасия Викторовна
|
|
ОП №1
|
356-47-01; 41-46; с 47 по 53 |
Капит |
Петрова Екатерина Александровна
|
|
ОП №2
|
356-47-02; 356-42-43; 44 |
Майор |
Хамитов Роман Марватович
|
|
ОП №3
|
356-47-03; 356-43-42; 43 |
Майор |
Табатчикова Татьяна Викторовна
|
|
ОП №4 |
356-47-04; 356-44-42; 43 |
Майор |
Ширяев Алексей Павлович,
|
|
ОП №5 |
356-47-05; 46-89; с 90 по 93 |
Майор |
Саратова Татьяна Ивановна
|
|
ОП №6 |
356-47-06; 356- 40; 41 |
Майор |
Зырянова Елена Евгеньевна
|
|
ОП №7 |
356-47-07; с 48 по 53 |
Капит |
Докицан Анна Валентиновна
|
|
ОП №8 |
356-47-08; 48-02; с 43 по 45 |
Капит |
Зам. Терехова Наталья Сергеевна
|
|
ОП №9 |
356-47-09; 49-54; с 55 по 61 |
Капит |
Березина Виктория Александровна
|
|
ОП №10 |
356-47-10; 356-40-42; 43 |
Капит |
Волегова Виктория Викторовна
|
|
ОП №11 |
356-47-11; 41-80; с 81 по 86 |
Майор |
Якунина Юлия Александровна
|
|
ОП №12 |
356-47-12; 42-89; с 90 по 95 |
Майор |
Орлова Наталья Николаевна
|
|
ОП №13 |
356-47-13; 43-74; 75; 76 |
Капит |
Зам. Павлина Екатерина Васильевна
|
|
ОП №14 |
356-47-14; 44-74; 75; 76 |
Майор |
Сунагатова Венера Фаритовна
|
|
ОП №15 |
356-47-15; 45-84; с 85 по 89 |
Подпол |
Дмитриева Юлия Святославовна
|
|
ММУ МВД России «Нижнетагильское» |
5 |
97-66-03; 97-66-53; 97-66-87 |
Майор |
Герасимова Наталья Александровна
|
ОП №16 (лен) |
5 |
97-64-11; 14; 49 |
Подпол |
Долматова Лариса Петровна
|
ОП №17(дзер) |
5 |
97-68-17; 83; 47 |
Подпол |
Симаков Юрий Константинович
|
ОП №18 (таг) |
5 |
47-71-11; 13; 24 |
Подпол |
Пилипчук Юлия Владимировна
|
ОП №19 (таг) |
5 |
97-69-46; 37 |
Капит |
И.о. ст.л-т Бриткова Светлана Сергеевна
|
ОП №20 (таг) |
5 |
44-68-26; 29 |
Капит |
Шукайло Юлия Александровна
|
ОП №21 (гго) |
5 |
97-63-57; 53; 58 |
Майор |
Пабойкина Татьяна Павловна
|
ОеП №1 (петр) |
5 |
93-06-10 |
Майор |
И.о.ст.л-т Николаева Валентина Сергеевна
|
ММО МВД России «Камен-Уральский» |
9 |
32-37-45 |
Майор
|
Медведева Елена Борисовна
|
УВД-ОВД |
Код |
Телефон |
Звание |
Ф.И.О., сотовый телефон |
ОП № 22 (Камен) |
9 |
31-58-09 |
Майор |
Чебурина Ольга Викторовна
|
ОП №23 (Красногор) |
9 |
34-81-03 |
Капит |
Кудряшова Юлия Владиславовна
|
ОП №24 (Синар) |
9 |
32-73-72; 32-72-80 |
Капит |
Верховых Евгения Григорьевна
|
ММО МВД России «Алапаевский» |
46 |
3-42-47 3-42-59 |
Майор |
Алексенко Светлана Викторовна
|
ОМВД России по Артемовскому р-ну |
63 |
2-21-73 2-23-75 |
Майор |
Козлов Анатолий Юрьевич
|
ОМВД России поАртинскомурайону |
91 |
2-14-48 |
Майор |
Котов Эдуард Александрович
|
ММО МВД России «Асбестовский» |
65 |
2-03-83 |
Майор
|
Мартынова Ульяна Игоревна
|
ММО МВД России «Байкаловский» |
62 |
2-17-07 |
Капит |
Ст.дознаватель Зырянов Сергей Александрович
|
ОП №27 ММО МВД Росси «Байкаловский»(Сл.Тур |
61 |
2-16-78; 2-13-58 |
Капит |
Хомченко Артем Васильевич
|
ОМВД России по г. Березовскому |
69 |
ф.4-82-48; 4-69-18 |
Подпол |
Нагиева Анжелика Владимировна
|
ОМВД России по Богдановичскомур- |
76 |
2-35-56 |
Майор |
Мардамшина Закия Фанисовна
|
ММО МВД России «В-Пышминский» |
68 |
Ф.5-46-69 |
Капит |
Поздеева Кристина Ивановна
|
ММО МВД России «В-Салдинский» |
45 |
2-46-70 2-03-21 |
Подпол |
Алимирзаев Халиддин Балакиши
|
ММО МВД России «Заречный» |
77 |
7-16-20 |
Ст. лейт |
Миненкова Дарья Юрьевна
|
ММО МВД России «Ивдельский» |
86 |
2-14-68 |
Капит |
Крылова Татьяна Анатольевна
|
ММО МВД России «Ирбитский» |
55 |
6-29-69 |
Капит |
Жданова Алена Владимировна
|
ММО МВД России «Камышловский» |
75 |
20-167; моб 20-733 |
Майор
|
Петренко Сергей Борисович
|
ММО МВД России «Качканарский» |
41 |
2-23-04 |
Майор |
Селиванова Оксана Владимировна
|
ОП №31 ММО МВД Росси «Качканарский» (Н-Тура |
42 |
2-30-41 |
Капит
|
Игошев Виктор Николаевич
|
ММО МВД России «Краснотурьинский» |
84 |
6-22-10 |
Майор |
И.о. Талидан Елена Анатольевна
|
ОП №32 ММО МВД России «Краснотурьи- нский» (Карпинск) |
83 |
3-40-72 |
Майор |
Ст.д. Вольнова Лариса Витальевна
|
ОМВД России пог. Красноуральску |
43 |
2-67-02; 2-64-09 |
Капит
|
Калуцкая Ольга Ивановна
|
ММО МВД России «Красноуфимский» |
94 |
2-25-58 |
Капит
|
Журавлева Наталья Ивановна
|
ОП №26 ММО МВД России (Ачит) «Красноуфимский» |
91 |
7-01-27 |
Капит |
Токманцев Игорь Александрович
|
УВД-ОВД |
Код |
Телефон |
Звание |
Ф.И.О., сотовый телефон |
ММО МВД России «Кушвинский» |
44 |
2-41-69 2-46-22 |
Майор
|
Гендельман Павел Павлович
|
ММО МВД России «Невьянский» |
56 |
ф.2-39-15 |
Майор
|
Беляева Светлана Владимировна
|
ОП №34 ММО МВД России «Невьянский» (Кировград) |
57 |
3-13-74 |
Капит |
Карпенкова Елена Аркадьевна
|
ММО МВД России «Нижнесергинский |
98 |
2-70-79 |
Капит |
Чукреева Татьяна Юрьевна
|
ММО МВД России «Новолялинский» |
88 |
Через ДЧ |
Капитан |
Быстрых Наталья Николаевна
|
ОП №33 ММО МВД России «Новолялин» (Верхотурье) |
89 |
2-22-03 |
Майор
|
Чечулин Константин Александрович
|
ОМВД России по г.Первоуральску |
92 |
7-05-68; 7-05-66 |
Подпол
|
Блохина Энергина Борисовна
|
ОМВД России по г. Полевскому |
50 |
5-97-51 5-95-81 |
Майор
|
Шляпникова Марина Евгеньевна
|
ОМВД России поПышминскомур-ну |
72 |
2-49-43 |
Капит
|
Меньшина Ольга Николаевна
|
ММО МВД России «Ревдинский» |
97 |
3-35-82 3-35-84 |
Майор
|
Исламова Венера Загитовна
|
ОМВД России по Режевскомурайону |
64 |
2-46-01 |
Майор |
Перминова Марина Николаевна
|
ОМВД России по г.Североуральск |
80 |
2-99-75 |
Капит
|
Калинина Ирина Витальевна
|
ММО МВД России «Серовский» |
85 |
9-02-42;76; 49; 94; 79 |
Подпол |
Гильманова Юлия Юрьевна
|
ОП №20 ММО МВД России «Серовский»(Гари) |
87 |
|
Майор |
Зырина Светлана Михайловна
|
ОМВД России по г. Сухой Лог |
73 |
4-23-04; 4-23-03 |
Майор |
Воложанина Анна Васильевна
|
ММО МВД России «Сысертский» |
74 |
7-14-31 7-14-80 |
подпол |
Петрова Лариса Петровна
|
ММО МВД России «Тавдинский» |
60 |
ф.2-15-14 |
Капит |
Беляева Елена Леонидовна
|
ОМВД Россиипо Талицкому району |
71 |
2-23-57 |
Майор |
Соколов Александр Васильевич
|
ОМВД РоссиипоТугулымскому району |
67 |
Через ДЧ |
Лейтен |
Швецова Екатерина Юрьевна
|
ОМВД России по Туринскому району |
49 |
2-28-34 2-24-53 |
Подпол |
Лузина Татьяна Николаевна
|
ММО МВД России «Шалинский» |
58 |
2-28-90 |
Капит
|
Томилова Анастасия Вячеславовна
|
ММУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО «п.Уральский» |
70 |
4-57-50; 52; 43 |
Майор |
Зудов Сергей Александрович
|
ОМВД России по ГО ЗАТО Свободный |
45 |
|
Капит |
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.