Управление экономической безопасности и противодействия коррупции

Начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Свердловской области полковник полиции Сергей Анатольевич Чуваков

Управление экономической безопасности и противодействия коррупции

Телефон канцелярии: 358-84-85

История подразделения

16 марта 1937 года Приказом №0018 в составе Главного управления милиции НКВД СССР был образован Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией – сокращенно ОБХСС. Первым начальником БХСС Свердловской области в предвоенное время (1937-1939) был А.Н. Соколов-Металлов. В те годы на аппарат БХСС была возложена дополнительная функция – изобличение валютчиков и контрабандистов. С 1939 г. по 1944 г. руководство отделом возглавил Черепанов Иван Васильевич. Вскоре грянула Великая Отечественная Война. Эвакуация в глубь страны предприятий и материальных ценностей потребовала усиления контроля за их сохранностью. В годы войны службой БХСС проводилась работа по выявлению и раскрытию хищений социалистической собственности, грузов и багажа на транспорте, краж из государственных и общественных складов, фактов спекуляции, подделки и сбыта денежных знаков и облигаций, взяточничества, нарушений правил торговли и др.

Самым распространенным видом преступлений стали злоупотребления при отпуске предметов первой необходимости. С 1944 по 1947 год службой БХСС области руководил МикишевД.М. Послевоенные годы были для Свердловского ОБХСС трудным периодом становления, наработки оперативного опыта в условиях разрухи и разгула преступности. С 1949 по 1955 годыобластным БХСС руководил Д.С. Байбородин. Свой современный вид служба стала приобретать, начиная с 1955 г. по 1970 г., когда ее возглавил В.И. Верховский. К шестидесятым годам в ОБХСС Свердловской области сформировалась сильная оперативная структура, способная выявлять, предупреждать и раскрывать хозяйственные преступления любого уровня сложности. В 1963 году отделом раскрыта устойчивая группа расхитителей и перекупщиков золота, преступная деятельность которых распространялась на многие города Союза ССР. В ходе разработки было изъято более 40 кг промышленного золота, похищенного с приисков Магаданской, Челябинской и Свердловской областей. С 1970 г. по 1975 г. коллектив службы возглавил В.А. Струнин. Это были годы творческого подъема и инициативного поиска новых форм и методов работы. Были разработаны и внедрены в практическую деятельность новые, более совершенные и эффективные критерии оценки деятельности подразделений БХСС. В их основу заложены качественные показатели, отражающие более глубокую и совершенную организацию борьбы с должностными и хозяйственными преступлениями. Многие из этих критериев применяются в работе и до сего времени.

С 1975г. по 1986г. отделом руководил А.М. Воробьев. В 1983 году было принято специальное положение о подразделениях БХСС. Борьба с хищениями, взяточничеством, незаконными валютными операциями и спекуляцией стали определяющими приоритетными направлениями. Создано управление БХСС, численность которого возросла с 18 до 35 единиц. С 1986г. по 1988г. коллектив областного БХСС с учетом накопленного опыта выполнял поставленные задачи под руководством И.С. Темрука, а затем Л.Г. Зонова (1988-1990гг.). В Свердловской области в 1990 году в порядке эксперимента за счет перераспределения имеющихся сил были инициативно сформированы 5 межрайонных отделов, специализирующихся на борьбе с коррупцией, взяточничеством, незаконными валютными операциями, преступлениями в сферах внешней экономики, налогообложения и приватизации, в кредитно-финансовой системе и на фондовом рынке. Их эффективность оказалась столь высока, что вскоре подобная практика получила развитие на всей территории России. В 1990 году начальником подразделения становится В.С. Ралдугин. В 1996 году областному отделу БЭП был присвоен статус Управления. С 1998г. по 2000г. коллективом Управления руководил И.А. Лапко.С 2001 по 2007 г.г.начальником УБЭП ГУВД являлся полковник милиции Пантелеев В.Ю. В настоящее время вместо МРО создана оперативно-розыскная часть, в состав которой входят 6 оперативных отделов. Идет процесс переосмысления работы, перераспределения сил и средств. Основной акцент делается на значительную активизацию оперативно-розыскной работы и на этой основе значительное усиление борьбы с экономической преступностью. Активно проводится учеба личного состава. Накапливается опыт, в условиях все нарождающихся широкомасштабных рыночных отношений идет активный поиск новых современных нетрадиционных форм и методов работы. Сегодня штатная численность Управления составляет более 80 единиц. Состав его существенно обновился, пришли молодые, энергичные и грамотные сотрудники. Понимая всю сложность и значимость задач по обеспечению экономической безопасности государства, личный состав подразделений БЭП приумножает славные традиции, заложенные еще у истоков создания службы.

Задачи УЭБиПК: В Свердловской области в 1990 году в порядке эксперимента за счет перераспределения имеющихся сил были инициативно сформированы 5 межрайонных отделов, специализирующихся на борьбе с коррупцией, взяточничеством, незаконными валютными операциями, преступлениями в сферах внешней экономики, налогооб-ложения и приватизации, в кредитно-финансовой системе и на фондовом рынке. Их эффективность оказалась столь высока, что вскоре подобная практика получила развитие на всей территории России. В настоящее время создана оперативно-розыскная часть, в состав которой входят 6 оперативных отделов ведущих борьбу с преступностью на наиболее приоритетных направлениях в экономике. Идет процесс переосмысления работы, перераспределения сил и средств. Основной акцент делается на значительную активизацию оперативно-розыскной работы и на этой основе значительное усиление борьбы с экономической преступностью.

Ведётся работа по основным направлениям промышленного производства: металлургия, топливно-энергетический комплекс, лесная промышленность, внешнеэкономическая деятельность, незаконных оборот драгоценных металлов и камней. С учетом особенностей экономики Среднего Урала, данные отрасли привлекают огромное количество преступных элементов, поэтому важность работы по борьбе с преступностью в этой сфере трудно переоценить. Проведён ряд уникальных операций по пресечению незаконного оборота драгоценных камней. Только в ходе одной оперативной комбинации у преступников было изъято 6 изумрудов массой 505 карат, которые оценены Уральским геологическим музеем в 75 000 долларов США.

Борьба с коррупционными проявлениями является одним из наиболее важных направлений деятельности всех подразделений органов внутренних дел. Особое внимание уделяется преступлениям, которые совершают нечистые на руку чиновники органов государственной власти и местного самоуправления, сотрудники различ-ных контролирующих и разрешительных ведомств.Оградить граждан и экономику Свердловской области от подобных преступлений призван 2 отдел оперативно-розыскной части. Сотрудниками отдела задержан высоко-поставленный чиновник комитета по управлению имуществом Администрации г. Екатеринбурга, в результате преступных действий которого ущерб федеральному бюджету превысил 7 млн. рублей.

На сегодняшний день распространенным видом «интеллектуального пиратства» является незаконное изготовление и реализация аудиовизуальной продукции. Также распространен оборот незаконно ввезённой на территорию области поддельной и некачественной продукции, в том числе опасной для жизни и здоровья граждан. Сотрудниками УБЭП ГУВД Свердловской области пресечена деятельность нескольких десятков подпольных цехов, из незаконного оборота изъято оборудования, контрафактной и опасной продукции на сумму свыше 53 миллионов рублей. Одной из наиболее показательных стали операции по изъятию из незаконного оборота более 200 тысяч единиц контрафактной продукции и пресечению работы подпольного цеха, где в антисанитарных условиях производились сухарики и чипсы известных марок.

В связи с бурным развитием экономики в стране, появился новый вид преступлений – преступления в кре-дитно-финансовой сфере и криминальные банкротства. Анализ уголовных дел показывает, что организованны-ми преступными группами совершаются преступления с использованием высоких технологий, хищение акций предприятий и их подделка, а также вовлечение социально незащищенных слоев населения при оформлении кредитных продуктов. Преступления отличает тщательное планирование, широкое привлечение так называемо-го«административного ресурса», а также отличное знание юриспруденции преступниками. В результате реализации оперативной информации оперативниками пресечена деятельность межрегиональной преступной группы, члены которой, с использованием компьютерной техники, через систему «Клиент-Банк» похитили в территориальном отделении Уральского банка Сбербанка России 300,9 миллионов рублей.

В результате проведенной оперативной комбинации пресечена деятельность преступной группы, осуществлявшей сбыт поддельных денег на территории всей России. В ходе обыска в квартире, арендуемой преступниками, были обнаружены и изъяты 369 фальшивых купюр достоинством 1000 рублей каждая на сумму 369 000 рублей, изготовленных с использованием высококачественной компьютерной техники. Всего же из обращения на территории Свердловской области только в 2005 году изъято поддельных купюр Банка России на сумму 1 239 990 рублей, иностранных государств на сумму 27 870 долларов США и 15 600 евро. Кроме борьбы с фальшивомонетчиками, на оператичников возложена задача по противодействию легализации доходов, полученных от совершения преступлений, которая осуществляется в таких сферах деятельности как кредитно– финансовая, внешнеэкономическая, металлургии, промышленности, страхования и на фондовом рынке.

Ведётся жёсткая борьба с нелегальными торговцами суррогатом. Умело организованная и проведенная сотрудниками УБЭП операция позволила вывести из-под криминального влияния одного из крупнейших в регионе производителей алкогольной продукции - Екатеринбургскийликеро-водочный завод. Исследование документов финансово-хозяйственной деятельности предприятия показало, что всего в течение только 2005 года на заводе незаконно произведено более 200 тысяч бутылок алкогольной про-дукции на сумму более 10 млн. рублей. В результате проведенных мероприятий 2/3 сферы незаконного производства и оборота спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, общим объемом более 48 тысяч тонн спиртосодержащей и алкогольной продукции в год, выведено из под влияния ОПС и ПГ.

Раздел

«Противодействие коррупции»

на сайте ГУ МВД России по Свердловской области

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России