О совете

Уважаемые коллеги!

Советом ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск Свердловской области, в тесном контакте с руководством и кадровым аппаратом ГУ МВД РФ по области, разработаны и успешно действуют Программы деятельности ветеранских организаций по оказанию помощи молодым сотрудникам в их профессиональном становлении, по формированию в подразделениях профессионального ядра, а также направленные на повышение престижа службы в органах внутренних дел и во внутреннихвойсках. Так, например, программа «Династии МВД России в Свердловской области», а также программа «По воспитанию молодых сотрудников в лучших традициях российского офицерства».

Для решения поставленных задач, а также достижения целей, определенных Программами, используются различные формы поощрений: памятное фотографирование у развернутого знамени ГУ МВД РФ по Свердловской области, врученного от имени Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета РСФСР 7 ноября 1920 года «Бригаде красных уральских милиционеров Екатеринбургской губернии», памятное фотографирование в залах музея ГУ, издание и вручение молодежи различной литературы с воспоминаниями ветеранов и отличившихся молодых сотрудников, награждении специально разработанными нашими ветеранами памятными знаками и знаками Почета ветеранской организации, а также награждение отличившихся ветеранов и лучших молодых сотрудников позолоченными именными офицерскими кортиками и инкрустированными ножами с символикой МВД и Совета ветеранов.

Более подробно со всеми Программами, положениями о памятных и почетных знаках, образцами разработанных удостоверений, изданной литературой и другими материалами по работе областной ветеранской организации Вы можете ознакомиться на этой странице Совета ветеранов сайта ГУ МВД РФ по Свердловской области, а также позвонив в областной Совет по телефонам в Екатеринбурге:

8(343)358-80-67

8(343)358-78-45

8(343)358-74-78.

При заинтересованности эти материалы будут Вам высланы по электронной почте или обычной почтой.

Наш адрес: 620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 17, Совет ветеранов ОВД и ВВ Свердловской области, e-mail: svguvd@mail.ru.

При желании Вы можете заказать их изготовление при содействии нашего благотворительного фонда «Ветеран МВД» и использовать в качестве Ваших общественных наград. Все подробности по вышеуказанным телефонам.

Областной Совет Свердловской общественной организации ветеранов

внутренних дел и внутренних войск

 

О деятельности Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов ОВД и ВВ в 2016 году

СВЕРДЛОВСКАЯ   ОБЛАСТНАЯ   ОБЩЕСТВЕННАЯ   ОРГАНИЗАЦИЯ     ВЕТЕРАНОВ  ОРГАНОВ   ВНУТРЕННИХ   ДЕЛ  И   ВНУТРЕННИХ   ВОЙСК

620014 г. Екатеринбург, пр. Ленина, 17.  Тел./факс 358-80-67

E-mail: svguvd@mail.ru

Помощнику Министра внутренних дел

Российской Федерации,

Председателю Российского Совета

 ветеранов ОВД и ВВ

генерал-полковнику вн. службы

 Шилову И.Ф.

                   

                                                             

     О деятельности Совета Свердловской областной общественной организации    ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск.

В своей практической и организационной деятельности областной Совет ветеранов руководствуется: требованиями Государственных  программ «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 гг. и 2016- 2020 г. г.»,  приказом МВД России № 875 от 3. 11. 2006 г.,  Решением коллегии ГУ МВД России по Свердловской области от 27.11. 2914 года  5КУ/3;  постановлениями, указаниями и рекомендациями  российского Совета ветеранов ОВД и ВВ, а также решениями областного  Совета  ветеранов.              

Организационные вопросы. 7-ая отчетно-выборная конференция Свердловской областной общественной организации  ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск своим постановлением от 18 марта 2015 года признала работу областной ветеранской организации за 2011-2014 гг. удовлетворительной; избран областной Совет из 50 человек, работающих в 9 комиссиях, а также бюро из 17-ти ветеранов. Вновь избранный областной Совет  избрал своего председателя – Ралдугина В.С., заслуженного юриста Российской  Федерации, полковника милиции в отставке.     

 27 апреля 2016 года состоялась  8-ая внеочередная конференция, которая утвердила  проект новой редакции Устава Организации (запись о государственной регистрации внесена 28.06.2016 г. Министерством юстиции Российской Федерации по Свердловской области). В новой редакции Устава определены: организационная и правовая форма, цели и задачи, права и обязанности членов Организации, структура, органы управления и их компетенция, контроль за деятельности организации, а также ее имущество и средства. Новый Устав отвечает требованиям текущего законодательства и дает право областному Совету и первичным ветеранским организациям органов внутренних дел области осуществлять меры  социальной, материальной и правовой защиты ветеранов и их семей, участвовать в обучении сотрудников органов внутренних дел, а также  патриотическом воспитании молодёжи, на конкурсной основе использовать свой потенциал в получении грантов и субсидий на реализацию социально-значимых проектов,  участвовать в государственных и муниципальных программах.

В соответствии с Уставом Свердловская областная общественная  организация ветеранов ОВД и ВВ имеет - своё знамя, гимн (утверждён Российским Советом), свою эмблему и иные геральдические знаки, а также другие средства визуальной идентификации. Совет учреждает Знаки Почета и почетные звания.

Совет и бюро  взаимодействуют со структурными подразделениями ГУ МВД России по Свердловской области: УРЛС, УИиОС, ПДН, УМС, МСЧ, пенсионным отделом и т.д.

Свою деятельность Совет координирует с администрацией Губернатора и  рядом министерств Правительства Свердловской области – культуры, социальной политики, физической культуры, спорта и молодёжной политики, общего и профессионального образования и другими ведомствами.  

Планирование работы областным Советом осуществляется   на полугодие; планы утверждаются Советом ветеранов и согласуются с руководством УРЛС  ГУ МВД России по Свердловской области.                

При начальнике ГУ МВД по Свердловской области в 2016 году проведено 5 оперативных совещаний и 11 рабочих встреч, где рассматривались актуальные  вопросы  выполнения решений коллегий МВД России и ГУ МВД области по работе ветеранских организаций и их взаимодействия с подразделениями органов внутренних дел на местах. Особое внимание было обращено вопросам введению в территориальные органы МВД по Свердловской области штатных должностей главных специалистов по работе с ветеранскими организациями; медицинскому обслуживанию ветеранов; укрепления связей с государственными учреждениями и СМИ; принятия Программы «Я – гражданин России!», проведения торжественных праздничных мероприятий, а также вручения областной ветеранской организации собственного Знамени.

В соответствии  утвержденным начальником ГУ МВД России по Свердловской области генерал-лейтенантом полиции Бородиным М.А. планом-сценарием 7 декабря 2016 года (в зале коллегии ГУ МВД области, в режиме видеоконференции) проведен торжественный ритуал - вручения знамени - Свердловской общественной организации ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск. На церемонии вручения знамени приняли участие: почетные ветераны, председатели первичных ветеранских организаций, почетные гости, в том председатели ветеранских организаций смежных силовых структур, руководители подразделений ГУ МВД России по Свердловской области и УМВД России по городу Екатеринбургу, Главный федеральный инспектор аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.  Торжественная церемония транслировалась во всех подразделениях УМВД-ОМВД области, где   присутствовал личный состав и ветераны МВД.

При начальнике ГУ МВД  России по Свердловской  Бородине М.А.,(после церемонии вручения знамени) состоялось расширенное оперативное совещание, на котором рассмотрен вопрос о дальнейшем совершенствовании взаимодействия органов и подразделений внутренних дел системы МВД России с ветеранскими организациями органов внутренних дел и внутренних войск.

Торжественная церемония вручения знамени и оперативное совещание транслировалась во всех подразделениях УМВД-ОМВД области, где   присутствовал личный состав и ветераны МВД.

Разработанный план-сценарий торжественного  вручения знамени Свердловской областной общественной организации ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также протокол оперативного совещания при начальнике ГУ МВД России по Свердловской области прилагается к отчету. 

Приказами начальника ГУ МВД России по Свердловской области от 01.03. 2016 года  №№ 370 и 371 ведены 44 штатные должности «главных специалистов по работе с ветеранами». УРЛС  при активном участии областного Совета ветеранов на 01.12. 2016 года штатные должности практически укомплектованы. На эти должности назначаются кандидаты, которые являются председателями  первичных  ветеранских организаций или заместителями.

Однако, в 30 первичных ветеранских организациях территориальных органов МВД России по городу Екатеринбургу (12 ветеранских организаций с общей численностью ветеранов более 2,2 тыс. человек), а также Н-Тагила (6 первичных организаций общей численностью около 900  человек) и К-Уральского (5 ветеранских организаций численностью  более 750 человек) введено только по одной должности. В подразделениях ОВД без образования юридического лица: Н-Салда, Белоярка, Слободо-Туринский, Ачит, Карпинск, Верхотурье, Гари, Таборы, Н-Тура такие должности не вводились, тогда, как в первичных организациях состоит на учете от 80-100 и более ветеранов, т.е. эти должности введены во всех подразделениях, являющихся самостоятельными юридическими лицами.   

 За последнее время ветеранское движение в органах внутренних дел области  значительно окрепло, причём не только численно увеличилось, но и   приросло авторитетом   и числом решаемых задач. Сегодня в области более 10 тысяч ветеранов сотрудников МВД объединены  в 100 первичных ветеранских   организациях. Первичные организации  созданы в каждом городском или в районном отделе внутренних дел,  а также действуют во всех службах областного управления, что соответствует структуре органов и подразделений ГУ МВД России по Свердловской области. В  областной ветеранской организации действуют в качестве самостоятельных  ветеранских структур: ветераны  внутренних войск, транспортной полиции, Уральского юридического института МВД РФ, Уральского управления материально-технического снабжения МВД РФ.

Выстроена чёткая система взаимодействия руководителей органов внутренних дел с ветеранскими организациями, что позволяет привлекать ветеранов к практической деятельности органов внутренних дел; активнее использовать ветеранов  в вопросах оказания помощи по профессиональному, патриотическому и нравственно воспитанию молодых сотрудников полиции, обеспечить социальную защищённость ветеранов, организовать заботу об их здоровье, психологической и материальной помощи, и это в первую очередь касается участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, инвалидов, семей сотрудников, погибших при исполнении служебного долга.

Председатели первичных ветеранских организаций включены в состав оперативных совещаний территориальных органов МВД России по муниципальным образованиям области, а также в аттестационные комиссии, комиссии по служебной дисциплине и профилактической деятельности, по антикоррупционной деятельности и т.д.

Ветеранским организациям для своей деятельности  в установленном порядке предоставляются помещения, оргтехника, средства автотранспорта, телефонная связь.

Организация работы по реализации Программ  повышения престижа службы в органах внутренних дел и патриотическому воспитанию.

Данная  деятельность строится  на  плановый  основе, осуществляется  системно и носит  целенаправленный и  адресный  характер. Совместно с УРЛС и общественными Советами проводится комплексная работа по использованию богатого жизненного опыта и духовного потенциала ветеранов, что позволяет сохранить преемственность поколений, формировать высокопрофессиональный кадровый корпус служб и подразделений МВД по Свердловской области.

В процессе работы областным Советом и бюро внесены предложения о более эффективном использовании потенциальных возможностей «Музейно-ветеранского - комплекса», в том числе принят ряда Программ по нравственному, патриотическому и профессиональному воспитанию сотрудников ОВД и ВВ. Эти программы   согласованы и поддержаны  руководством ГУ МВД РФ по Свердловской области. Приняты и действуют следующие Программы:

1.Программа оказания помощи молодым сотрудникам по их профессиональному становлению, по воспитанию молодёжи в лучших традициях российского офицерства. В развитии этой программы на заседании Областного Совета 11.04.2012г. принимается положение «О премиях областного Совета ветеранов ОВД И ВВ». В соответствии с Положением отличившиеся ветераны и молодые сотрудники награждаются именными позолоченными офицерскими кортиками в различных  номинациях: лучшие - следователь,  сыщик, полицейский наружной службы, классный специалист внутренних войск, наставник и т.д., а также активисты первичных ветеранских организаций и члены областного Совета ветеранов, и лица, способствующие ветеранскому движению. Всего за 2012 по октябрь 2016 года вручено 227  кортиков, в том числе 5 кортиков вручено участникам Великой Отечественной войны. 

2. Программа воспитания чувств патриотизма, гордости за старшее поколение, за своё Отечество – «Фотографирование и вручение в качестве награды памятных фотографий у развёрнутого первого знамени Свердловской милиции, вручённого от имени ВЦИК РСФСР от ноября 1920 года «Бригаде Красных Уральских милиционеров Екатеринбургской губернии». Памятные фотографии вручаются: сотрудникам ОВД, принимающим присягу в музейно-ветеранском комплексе; членам семей сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей; почётным гостям ГУ МВД России по Свердловской области, а также школьникам и студентам.  Фотография размером 20х30 см выполняется на  тиснённой  бумаге и вкладывается в специально разработанную  обложку. Всего за 2014 по декабрь 2016 года вручено более 850 памятных фотографий.

3. Особое место в работе ветеранских организаций в патриотическом воспитании занимает Программа «Династии МВД России в Свердловской области».  

К осуществлению мероприятий Программы активно подключились ветеранские организации области и сотрудники аппаратов подразделений МВД   по работе с личным составом. В результате реализации «Программы династии» в Свердловской области установлено  более одной тысячи династий, членам которых вручены  около трех тысяч   Знаков, фотографий и ценных подарков. В соответствии с Программой осуществлена многоплановая работа по  изданию 3-х томной энциклопедии «Династии МВД России в Свердловской области», что было  приурочено к 30-летию областной ветеранской организации сотрудников МВД, общественной организации.

Трехтомное издание «Династии МВД России в Свердловской области» издано в количестве двух тысяч экземпляров. В третьем томе издания систематизированы по алфавиту более одной тысячи с лишним династий и около трех тысяч их членов. О каждой династии сделаны ссылки на страницу тома, где размещена информация и представлены фотоматериалы по той или иной династии. Каждому трехтомнику прилагается компакт-диск, на котором члены династий запечатлены на боевом посту, в семейной обстановке, с коллегами по работе, в процессе награждения их орденами и медалями, ценными подарками, а также в часы отдыха или занятия спортом. Изображение фотографий  идет на фоне эксклюзивного сборника песен и инструментальной музыки. Одновременно с книгами каждому члену династий вручается почетный знак «Династии МВД России», который утвержден Положением Советом ветеранов в трех степенях – золотой, золото с серебром и серебреный. Вручение «династий» проходит в торжественной обстановке, в коллективе сотрудников внутренних дел и ветеранов и, как правило, отмечается в средствах массовой информации.

В адрес Совета ветеранов и руководства ГУ МВД России по Свердловской области от действующих сотрудников, ветеранов и членов их семей высказаны слова глубокой признательности за большой  проделанный труд, а также дана высокая оценка и значение издания «Династия МВД России в Свердловской области». С учетом поступивших предложений областным Советом ветеранов, первичными ветеранскими организациями и подразделениями УРЛС данная работа продолжена в 2015-16 г.г. и за это время установлено еще 186 династий.  

Областным Советом разработаны и утверждены памятные Знаки и Знаки Почета, что явилось логическим продолжением реализации принятых Программ. Так, принято положение (статус)  о памятном знаке «За службу в милиции», положение о знаках Почета областного Совета ветеранов «За полезное», «За верность службе», «За особые заслуги», положение о «Почетном ветеране Свердловской областной общественной организации ветеранов ОВД».

С 2012 года по октябрь 2016 года вручено: памятных знаков «За службу в милиции»-1272, знаков Почета - «За полезное»-927, «За верность службе»-1237, «За особые заслуги» - 268, «Почетный ветеран Свердловской областной общественной организации ветеранов ОВД и ВВ» -33 и «Династии МВД» - более 3200 штук. Знаки являются личной  разработкой областного Совета ветеранов.

Вручение областных  ветеранских знаков проводятся по торжественным датам, в коллективах сотрудников ОВД и ветеранов; награды вручают начальник ГУ совместно с председателем областного Совета. На церемонии вручения наград приглашаются  родственники награждаемого и его товарищи.

Президиум Российского Совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск (19 декабря 2013 года) одобрил  работу ветеранской организации Свердловской области по нравственному, патриотическому и профессиональному воспитанию сотрудников ОВД с использованием символики Российской Федерации и  рекомендовал опыт работы ветеранской организации использовать в практической работе ветеранскими организациями системы МВД.

Советом ветеранов учреждено ряд премий для ветеранов, действующих сотрудников и гражданских лиц. Премиями имени Сидорова Д.В. и Салитана И.И. (первые  сопредседатели ветеранской организации УВД Свердловского облисполкома) в размере 10 тыс. руб. Награждены 10 активистов и председателей первичных организаций.          

 В отчетном году Советом ветеранов разработаны и реализуются программы:

- «Я – гражданин России!» - торжественное  вручение первого паспорта гражданина Российской Федерации 14 летним жителям Свердловской области и г. Екатеринбурга;

- «Герои среди нас!» - сбор материалов и изготовление плакатов о героических поступках сотрудников органов внутренних дел и внутренних войск;

- «Людям Свердловской милиции посвящается» - сбор материалов для публикации «красной» книги о ветеранах МВД, которые посвятили свою жизнь в деле борьбы с преступностью, защите правопорядка и служению Отечеству.

Процесс подготовки и празднования 70-ой и последующих годовщин Победы занимал и продолжает занимать особое место в деятельности ветеранских организаций, а прежде всего увековечиванию памяти об ее участниках и сохранения исторической правды о Великой Отечественной войне. Совместно с руководством органов внутренних дел проводились следующие мероприятия: отремонтировано, реставрировано  и  благоустроено 109  памятников на могилах, где захоронены ветераны МВД, в том числе участники войны. Проведены 76 торжественных собраний и праздничных концертов посвященных Дню Победы, с приглашением ветеранов органов внутренних  дел-участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла, членов семей сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей. Совместно с органами исполнительной власти субъектов на местах  и общественными организациями проводится работа по социальному патронированию ветеранов Великой Отечественной войны, оказанию им материальной помощи, поздравлению и вручению в торжественной обстановке подарков. Организуется посещение ветеранов войны, находящихся на излечении в медицинских учреждениях и на дому. Обновлено 59 постоянно действующих экспозиций в музеях, комнатах боевой славы, уголках истории органов внутренних дел. В местных средствах информации  публиковано 203 статьи и очерка,  также показано 52  телепередачи  об участниках войны и ветеранах МВД, в том числе отснято  серия сюжетов в телевезионной программе Главного Управления  «Патрульный участок».

В целях увековечивания памяти, сотрудников подразделений органов внутренних дел Свердловской области, погибших при исполнении служебных обязанностей, а также участников Великой Отечественной  войны руководством Главного управления, при  активном участии  ветеранских  организаций и общественного Совета при ГУ МВД России по Свердловской области только 2014 – 2015 году открыто 21 мемориальная доска. Именами погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел области  названы 11 улиц в 7 муниципальных образованиях Свердловской области.

На средства Областного Совета ветеранов органов внутренних дел 29 апреля 2015г. установлен памятник на могиле первого начальника Екатеринбургского губернского управления милиции НКВД РСФСР Петра Григорьевича Савотина. При активном содействии общественного Совета при ГУ МВД России по Свердловской области и Совета ветеранов в апреле состоялось торжественное открытие мемориальной доски памяти ветерана Великой Отечественной войны, майора милиции, героя Советского Союза И.С. Язовских, на доме где он жил. В июне 2016 года на здании ГИБДД  МВД России «Ирбитский» открыта памятная мемориальная доска Манжурову В.Ф. – участнику Великой Отечественной войны (сын полка), который более 26 лет возглавлял ГАИ г. Ирбита, трижды избирался депутатом в законодательные органы власти, почетный гражданин города Ирбита (присвоено посмертно).  По инициативе ветеранов Березовского и Ревдинского ОВД на территории отделов полиции в преддверии Дня Победы в торжественной обстановке открыты памятники сотрудникам милиции, которые участвовали в Великой Отечественной войне.         

Председатель общественного Совета при ГУ МВД России по Свердловской области, член областного Совета ветеранов генерал-майор милиции в отставке Красильников В.Н., при инициативном участии ветеранов, собрал материалы для книги «Великая победа», которая издана в количестве 2000 экземпляров на средства областной ветеранской организации. Издание посвящено 227 сотрудникам МВД Свердловской области – участникам Великой Отечественной войны, а также борьбе сотрудников милиции с бандитизмом, преступностью, охране общественной безопасности и правопорядка в тылу. Лично начальник ГУ МВД России по Свердловской области генерал-лейтенант полиции Бородин М. А. и председатель областного Совета ветеранов Ралдугин В.С. поздравили с 70 годовщиной Победы каждого ветерана МВД - участника Великой Отечественной войны и труженика тыла - благодарственным письмом, с вручением книги «Великая Победа» и видеодиском с фотографиями участников ВОВ и песнями о войне. С праздником Победы ветераны войны и труда получили поздравления и в этом году.

В канун Победы в Великой Отечественной войне  на Широкореческом мемориале ежегодно  проводятся торжественные митинги, посвящённые победе Великой Отечественной войне. В этих мероприятиях  принимают участие ветераны органов внутренних дел – участники Великой Отечественной войны и труженики тыла, учащиеся школ, кадеты, молодые сотрудники полиции гарнизона г. Екатеринбурга.

С участием ветеранов МВД городов и районов области проведено 93 «Урока мужества» для сотрудников полиции, военнослужащих внутренних войск, учащихся школ, студентов средних и высших учебных заведений, а также курсантов и слушателей учебных заведений МВД и МЧС.

По результатам смотра-конкурса, посвящённого 70-летию Великой Победы, Свердловская областная организация ветеранов ОВД и ВВ за сохранение исторической правды о Великой Отечественной войне и увековечиванию памяти об ее участниках Россоветом ветеранов МВД  награждена Дипломом второй степени, а также награждена дипломом Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, как победитель Х1 открытого конкурса социальных программ/проектов «12 гражданских инициатив Уральского Федерального округа 2015 года» за проект- «Великая Победа», с вручением денежной премии -100 тыс. руб.

В сентябре – октябре 2016 года ветераны МВД приняли активное участие в реализации эколога – патриотического проекта «Лес Победы» в память о героической Великой Отечественной войне.

Организация работы музейного дела.

При органах внутренних дел функционирует более 40 музеев и музейных экспозиций, причем количество музеев растет. Так, открыты музеи в отделах внутренних дел Ревде и Первоуральске, активно осуществляется работа по открытию музея в Полевском, в текущем году в МО МВД «Невьянский» приобретено новое оборудование для музея, заменено освещение. Основной задачей музеев и комнат боевой славы является воспитание сотрудников на героических традициях, формирование у них высоких патриотических качеств, а также пропаганда героики милицейской профессии. Поэтому в музеях особое внимание уделяется экспозициям, посвящённым сотрудникам, проявившим героизм и мужество в борьбе с преступностью, самоотверженность в деле обеспечения безопасности, прав и законных интересов граждан.

При ГУ МВД России по Свердловской области успешно действует музейно-ветеранский комплекс, который в настоящие время становится координационным центром работы по патриотическому воспитанию сотрудников полиции и молодёжи. В музее молодые полицейские принимают присягу, получают удостоверения сотрудника внутренних дел, вручаются погоны, награды, вручаются первые паспорта 14-летним подросткам. Данные события проходят в торжественной обстановке в присутствии руководства ГУ МВД России по Свердловской области, сослуживцев, ветеранов. Эти события освещаются в областной прессе, радио и телевидения. Стали традиции встречи ветеранов и героями сегодняшних дней с молодежью, студентами, школьниками, а также с курсантами и молодыми сотрудниками. В книге отзывов посетителей музейно-ветеранского комплекса можно прочесть слова благодарности за проводимую работу.

Отмечается положительная работа руководства ОВД и ветеранских организаций в организации музеев Первоуральского, Ревдинского, Невьянского, Ирбитского, г. Екатеринбурга.

Организация практической помощи первичным ветеранским организациям и распространение передового опыта работы. 

 В соответствии с рекомендациями Российского Совета реализуются предложения проведения кустовых выездных совещаний-семинаров с председателями Советов первичных организаций. Областным Советом ветеранов (по согласованию с руководством ГУ МВД России по Свердловской области) утверждены 8 базовых (передовых) первичных ветеранских организаций, где планируется проводить выездные семинары-совещания.

Так, 14 октября 2015 года, в соответствии утверждённым планом проведён выездной семинар по обмену положительном опытом работы на базе ветеранской организации МО МВД Российской федерации «Ирбитский», где на учёте состоят более 220 пенсионеров МВД. На протяжении многих лет данная ветеранская организация занимает передовые позиции по многим направлениям ветеранского движения в Свердловской области, а также и заслужено пользуются своим авторитетом в районе. Возглавляет ветеранскую организация подполковник милиции в отставке Олейник И.М., которая одновременно является членом президиума городского совета ветеранов города Ирбита, а также возглавляет правовую комиссию городского совета. В работе совещания-семинара приняло участие 14 председателей Советов ветеранских организаций, в том числе четыре вновь избранные.  На совещании-семинаре выступили начальник отдела полиции МО «Ирбитский» Шветчиков В.С., глава муниципального объединения города, а также председатель Совета ветеранов г. Ирбита, которые дали положительную оценку работы ветеранской организации и поделились опытом работы и вопросах взаимодействия с ветеранской организацией ОВД. Участники семинара поделились опытом работы по организации наставничества и патриотическому воспитанию, музейной работе, по планированию работы, в вопросах оказания социально-бытовой и материальной помощи ветеранам, по организации спортивной и оздоровительной деятельности, по работе с семьями ветеранов и личным составом действующих сотрудников и обсудили ряд других актуальных вопросов. На семинаре выступил председатель Совета ветеранов Тугулымского ОМВД подполковник милиции в отставке Тегенцев Н.В. (ныне – начальник местного управления культуры), который поделился опытом создания и работы хора ветеранов ОВД. Хор получил название «Золотые погоны». За год своего существования коллектив подготовил репертуар из более двадцати песен, провёл около тридцати выступлений, на которых побывали около семи тысяч слушателей. В заключение семинара хор «Золотые погоны» выступил с концертом перед участниками семинара, личным составом полиции и ветеранов ОВД Ирбитского района. Проведение семинара-совещания освещались в эфире телепрограммы «Патрульный участок», материалы размещены на сайте ГУ МВД России по Свердловской области, а также в других средствах массовой информации.

В мае 2016года состоялся аналогичный семинар-совещание на базе ветеранской организации МО МВД Российской Федерации «Первоуральский», где на учёте состоят 320 пенсионеров МВД. На протяжении многих лет данная ветеранская организация является лидером ветеранского движения системы МВД в Свердловской области. Особое место в организации работы ветеранов занимает музей, который по  площади  не более 80 кв. метров, но по насыщенности собранных материалов, их соответствующей систематизации, эстетическому восприятию и художественному оформлению претендует на достойный профессиональный музей. В этом, безусловно, заслуга начальника ОВД Грекова О.В, начальника подразделения РЛС Калиниченко О.Е. и председателя ветеранской организации Носыревой Ф.С., которые понимают важность и ответственность работы с ветеранами и выступают как одна единая «команда». В работе семинара приняло участие 12 председателей первичных ветеранских организаций, прошёл заинтересованный разговор, в виде диалога, об актуальных проблемах ветеранского движения и пути их решения. В заключении программы семинара выступила художественная самодеятельность ветеранов отдела МВД России по городу Первоурадьска. В работе семинара принял участие депутат Государственной Думы Российской Федерации Муцоев З.А., который высоко оценил работу ветеранов МВД.

Организация работы среди несовершеннолетних.

Ветераны ОВД, совместно с действующими сотрудниками территориальных муниципальных УВД-ОВД МВД России по Свердловской области, территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также с другими субъектами профилактики систематически осуществляют комплекс мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений среди несовершеннолетних. Проводят значительную работу по патриотическому и правовому воспитанию молодежи и профессиональному становлению молодых сотрудников ПДН.

Так, в 2015-16 г.г. проведено  более 220 рейдов по посещению неблагополучных семей; проверили 97 мест концентрации несовершеннолетних и молодежи, заброшенных зданий, мест скопления молодежи (дискотеки,  компьютерные клубы, бары), в том числе в ночное время, где выявлялись несовершеннолетние, склонные бродяжничеству и попрошайничеству, потребляющие наркотики, психотропные вещества, алкоголь (выявлено 173 неблагополучных подростка, которым применены меры профилактического воздействия); выявлен 31 факт продажи несовершеннолетним алкогольной продукции. Проведено более  600 профилактических мероприятий по пресечению нарушений правил дорожного движения несовершеннолетними участниками дорожного движения; в 187 школах и других образовательных организациях проведены беседы, выступления на темы об административной и уголовной ответственности несовершеннолетних и материальной ответственности их родителей, а также о вреде курения, алкоголя и наркотиков (охвачено более 11тыс. подростков). Проведена индивидуальная воспитательная работа с подростками (более 420), которые состоят на профилактическом учете в ОВД, в том числе условно осужденными. Ветераны занимались с подростками в клубах военно-патриотической и спортивной направленности – всего охвачено более шести тысяч подростков. 42 музея и более 20 комнат боевой славы ОВД и ВВ посетило 5 тыс. детей и подростков. В музейно-ветеранском комплексе ГУ МВД России по Свердловской области каждой группе учащихся (более 20) дарилась памятная фотография. Фотография представляет определенную ценность, так как она сделана у развернутого первого знамени Свердловской милиции,  которое было врученного от  имени ВЦИК РСФСР 07.11. 1920  года «Бригаде Красных Уральских милиционеров Екатеринбургской губернии», с пожеланием начальника ГУ МВД России по Свердловской области - быть патриотами и задуматься о выборе профессии полицейского.

Практически все ветеранские организации шефствуют над детскими домами, школами (97), занимаются благотворительностью. Принимали активное участие по трудоустройству несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) в летний период времени.

По инициативе ветеранов в 2015 году в торжественной обстановке вручили 557 юным жителям первый паспорт гражданина Российской Федерации. С учетом накопленного опыта Советом ветеранов с 2016 г. разработана и реализуется Программа торжественного вручения первого паспорта 14 летним жителям Свердловской области и г. Екатеринбурга, которая получила название: « Я – гражданин России!». Важнейшим элементом Программы являются следующее этапы:

- от Совета ветеранов и начальника ГУ МВД России по Свердловской области каждый молодой человек получает именное приглашение по его участию, а также его родителей и товарищей, в торжественной церемонии  получения им первого паспорта гражданина Российской Федерации (вручение паспорта проводится в установленное время, конкретному адресу нахождения музея ГУ МВД-ОВД, дворца культуры, школы и др.);

- в день торжественных мероприятий молодежь и  родителей встречают сотрудники подразделений по вопросам миграции, ветераны МВД, педагоги,  представители органов власти, депутаты. В процессе подготовки церемонии, на базе музеев УВД-ОВД проводятся экскурсии, беседы ветеранов органов внутренних дел, проводятся уроки мужества, разъясняются символика Российской Федерации, права и обязанности несовершеннолетних;

- вручение первых паспортов проводится в торжественной обстановке по специально разработанному сценарию, который включает: художественное оформление сцены (подиума), в том числе государственными символами, музыкальное сопровождение, художественные номера, поздравления представителей местных органов власти, депутатов, ветеранов МВД, педагогов, родителей. Каждому молодому человеку, на память о знаменательном событии, с паспортом вручается: брошюра «Я – гражданин России!» (о государственных символах России, истории паспорта, справочный материал об обязанностях и правах граждан – с момента его рождения и до 18 летнего возраста). Кроме этого в брошюру вклеивается моментальная фотография - получения паспорта, а также письменное пожелание руководства ГУ МВД России по Свердловской области и Совета ветеранов о выборе профессии, в том числе связанной со служением Родине. На грудь прикрепляется красочный значок-«Патриот России». На 01.12 2016 года мероприятия по Программе «Я - гражданин России!» выдано  более одной тысячи паспортов.

Областной Совет ветеранов в апреле 2016 года принял участие в конкурсе среди некоммерческих организаций на право получения субсидий из бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» по проекту «Организация и осуществление мероприятий с детьми и молодежью». По результатам конкурса Программа «Я – гражданин России!» получена субсидия на реализацию выдвинутой заявки в сумму 30.0 тыс. руб.

В ходе реализации данной Программы молодые люди  получают новые и дополнительные знания об истории России, символах государственной власти, о роли истории паспорта Российской Федерации Эта программа позволяет подросткам осознать значимость события вручения первого паспорта, формировать у подростков ценностные установки патриотизма, гордости за свою Родину.

Программа «Я – гражданин России!» нашла положительный отзыв у руководителей администрации городов и районов г. Екатеринбурга и Свердловской области, педагогического сообщества, родителей, в средствах массовой информации. Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области И. Мороков, после ознакомления с Программой, полностью поддержал идею проведения данного общественного проекта, отметив, что подобные идеологические акции положительно влияют на развитие подростков, укрепляя у них чувство патриотизма и любви к своему Отечеству, о чем оставил свой отзыв на сайте.

В   связи с ростом подростковой преступности, руководство ГУ МВД России по Свердловской области обратилось Совет ветеранов области с просьбой оказать практическую и методическую помощь территориальным органам МВД России в вопросах профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Советом ветеранов совместно с ГУ МВД России по Свердловской области разработан и утверждён план, который направлен на повышение кадрового потенциала сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, а также на улучшение профилактики безнадзорности и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. В соответствии с данным планом Совет ветеранов утвердил Положение об экспертном Совете по вопросам профилактики подростковой преступности, который возглавила член областного совета, бывший начальник ИДН ГУ УВД Свердловской области, полковник милиции отставке, кандидат педагогических наук- Фирсова Р.О. (после выхода на пенсию Фирсова Р.О. работала заместителем министра образования в правительстве Свердловской области). Экспертный совет в целях изучения образовательных потребностей сотрудников ПДН провел анкетирование 168 инспекторов. На основе мониторинга подготовлены выводы и предложения, которые в декабре 2015 года рассмотрены на выездной рабочей встрече действующих сотрудников областного аппарата ПДН, начальников ПДН г. Н-Тагила; 16.02. 2016 г. проведен выездной семинар-совещание Совета ветеранов, экспертного Совета и действующих сотрудников ПДН Межмуниципального МВД России «Нижнетагильское (приняло – 48 человек) с тематикой: «О профилактики  предупреждения и пресечению преступлений, совершаемых несовершеннолетними».

В апреле 2016 года ветераны МВД совместно с сотрудниками территориальных органов МВД РФ в  муниципальных образованиях приняли участие в акции «Единый день профилактики». а с 1 по 4 сентября приняли участие в областной межведомственной операции «Подросток».  Всего в 2015-16 г.г. ветераны приняли участие в проведении более 220 посещений неблагополучных семей, проверено 97 мест концентрации несовершеннолетних и молодежи, заброшенных зданий, мест скопления молодежи (дискотеки, компьютерные клубы, бары), в том числе в ночное время, где выявлялись несовершеннолетние, склонные попрошайничеству, потребляющие наркотики, психотропные вещества, алкоголь (выявлено 173 неблагополучных подростка, которым применены меры профилактического воздействия; выявлен 31 факт продажи несовершеннолетним алкогольных напитков; проведено более 600 профилактических мероприятий по пресечению нарушений правил дорожного движения несовершеннолетними участниками дорожного движения; в 187 образовательных организациях проведены беседы, выступления на темы: административной и уголовной ответственности несовершеннолетних и их родителей, о вреде курения, алкоголя и наркотиков (охвачено более 11 тыс. человек). Проведена индивидуально воспитательная работа с подростками (более 420), которые состоят на профилактическом учете.

На протяжении ряда лет ветераны Североуральского ОВД совместно с педагогическим коллективом Детской – юношеской спортивной школой проводят с десятиклассниками пятидневные учебные военно-полевые сборы, а также принимают активное участие в проведении соревнований по дзюдо. Ветераны офицеры проводят не только воспитательный процесс и спортивные мероприятия, но и обеспечивают его полевой кухней.

Высоко оценивается работа ветеранской организации внутренних войск Уральского федерального округа МВД. В 2014-16г.г. более шести тысяч подростков вовлечены в воспитательный процесс, они занимаются в клубах военно-патриотической направленности, спортивных лагерях и спортивных секциях. Особая роль в этом направлении принадлежит Каменск-Уральской общественной организации воинов и ветеранов Внутренних войск МВД РФ (председатель Некрасов С. И.)

Ветеранская  организация Новоуральска (председатель Сайфулин З. Н). проводят работу по трудоустройству несовершеннолетних (возраст от 14 до 18лет) в летний период времени. В 2014 – 16 г. г. на общественно-полезные работы трудоустроено около 900 подростков, в том числе которые состоят на профилактическом учете в отделах полиции, сироты и из неполных, а также мало обеспеченных семей.

Областным Советом ветеранов в сентябре 2016 года депутату Государственной Думы Российской Федерации Муцоеву З.А. направлены предложения о принятии новых нормативных актов: «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», возрождения деятельности школьных инспекторов полиции в наиболее неблагополучных образовательных организациях области, о выделении средств органам внутренних дел  реализации образовательных программ повышения квалификации сотрудников ПДН. Редакция проектов новых нормативных документов прилагалась.

Организации спортивно-оздоровительной, культурно-массовой работы.  

ГУ МВД России по Свердловской области совместно с Областным советом  и Общественным советом при Главном управлении осуществлён комплекс мероприятий, направленных на привлечение каждого ветерана к насыщенной активной общественной деятельности. Данная работа проводится с  учетом увлечений, творческого и художественного потенциала ветерана, а также его физических возможностей.             

Ежегодно организуются и проводятся областные конкурсы изобразительного и декоративно-прикладного творчества «Искусство руками правопорядка», посвященных  Дню сотрудника органов внутренних дел В 2014-16 годы  в них  приняло участие более 120 ветеранов органов внутренних дел области из 47 первичных ветеранских организаций из которых 28 человек были отмечены призами и грамотами. 

Во исполнение приказа МВД России от 26 мая 2007 года № 468 «О фестивале музыкального творчества МВД России «Щит и Лира»  ГУ МВД России по Свердловской области организованы и проведены 1 и 2 этапы фестиваля МВД России «Щит и Лира» и «Доброе Слово» приняло участие 56 ветеранов и члены их семей. Так, ветеран Ирбитской организации МВД Бескоровайная Г.А. награждена Благодарственным письмом ГУ МВД России по Свердловской области, а член этой же организации Полищук Л.Н. награжден Дипломом за 1 место  (номинации «Общество о полиции) и его книга «ГАИ называется Манжаров» (о бессменном начальнике ГАИ г. Ирбита) направлена на российский этап литературного «Доброе слово». Отмечены за активное участие в этом конкурсе ветераны Камышловской ветеранской организации Нифонтов О.В., Кочнева О.И.

Ветераны Полевского  ОМВД  создали театральную группу «Премьер», где совместно с детской студией «Колокольчики» поставили спектакль водевиль «Беда от нежного сердца», который был показан в школах г. Полевского, клубах дворце культуры, госпитале ветеранов войн, в ряде отделов  полиции области.

По инициативе ветеранов  ОМВД России по городу Первоуральску во взаимодействии с кадровым  подразделением и сотрудниками подразделения информации и общественных связей создан мультимедийный слайд-шоу о деятельности ветеранской организации.

Особое место во всех творческих занимает 88-летний ветеран Богатырев И.А., который является активным участником современной Уральской песни ДК «Железнодорожников», где стал лауреатом и дипломантом различных смотров и конкурсов (исполняет авторские песни под собственный аккомпанемент), написал книгу «Воспоминания и раздумья».            

Особую популярность получил авторский коллектив - ансамбль «Офицерское трио», которое выступает в жанре авторской песни более 25 лет. Они начали творить и исполнять свои песни, будучи кадровыми офицерами МВД России. На протяжении всей долголетней творческой деятельности состав ансамбля не менялся. В настоящее время участники ансамбля ветераны боевых действий, лауреаты многих всесоюзных, всероссийских и международных конкурсов. Участники фестивалей, концертов, благотворительных марафонов во множестве городов нашей Родины и стран СНГ, а также в Сирии. Все имеют государственные и ведомственные награды и звания. В активном репертуаре ансамбля более 100 песен - про войну и любовь, про жизнь и весну. Выступления проходят в жанре литературно-музыкальной композиции, в которой переплетены вокал, инструментальное слово и стихи. Исполнение авторских песен осуществляется под собственное инструментальное сопровождение (баян, гитара, труба). Состав ансамбля: Куксин Ю.А.- руководитель полковник запаса, поэт, композитор, Шестаков А. В.- подполковник запаса, заслуженный работник культуры Российской Федерации, композитор, аранжировщик, Малаховский П. И. – подполковник запаса, композитор, поэт. Особое популярность и признательность среди ветеранов МВД и действующих сотрудников получили песни «О знамени» и «Ветеранах БХСС» (автор слов и музыки Куксин Ю.А.). Песня «О знамени» была исполнена «Офицерским трио» на торжественной церемонии вручения Знамени областной ветеранской организации. В порядке информации данные песни направляются в Ваш адрес на флешке.

В ноябре 2014 году ветеранами Тугулымского ОМВД создан хор, который  получил свое название «Золотые погоны». Хор состоит из 12 ветеранов и возглавил его создатель - подполковник милиции в отставке  Тегенцев Н. В., ныне - начальник местного управления культуры. За год своего существования коллектив подготовил более 20 песен, провёл более тридцати вступлений, на которых побывали около семи тысяч зрителей. Положительный опыт работы этого творческого коллектива распространён среди ветеранских организаций МВД области.

Ветераны МВД Ивдельской ветеранской организации Дончук О.Н. и Алтунин И.А. являются авторами и исполнителями своих песен, которые исполняют с коллегами  перед различной аудиторией слушателей.

В настоящее время по решению областного Совета проводится конкурс авторской песни ветеранов ОВД и ВВ. По результатам конкурса планируется выпустить DVD-диск, который будет распространён среди ветеранов и сотрудников МВД и будет использован как подарочная и сувенирная продукция.

В целях культурно-эстетического воспитания личного состава ГУ МВД России по Свердловской области, сплочения коллективов, приобщения к здоровому образу жизни в текущем году организовано и проведено 6 акций: «Мы за здоровый образ жизни!», «Каникулы с Культурным центром», «Вместе сможем все», «День донора», «Дорогой добрых дел», «Лето с Общественным советом». В проведении этих мероприятий активное участие приняли более 150 ветеранов МВД и ВВ.

Так, в целях содействия культурному и эстетическому развитию детей сотрудников органов внутреннихдел организована акция «Каникулы с Культурным центром», в которой  приняли участие более 100 детей сотрудников Главного управления МВД России. Для детей организованы творческие мастер классы, обзорные экскурсии, занятия по стрельбе из пистолета, «Детский кинотеатр».

В текущем году практически во всех первичных ветеранских организаций проводились спортивные соревновании и туры, которые были приурочены празднованию государственных праздников и юбилейных дат. Всего было проведено в 2016 году 57 спортивных мероприятий и туров, в которых участие приняло более 470 ветеранов.

Организация медицинского обеспечения.

По данным отдела пенсионного обеспечения ЦФО ГУ МВД России по Свердловской области на  начало 2016 года на территории Свердловской области проживало 22 329 пенсионеров МВД, имеющих право на медицинское обслуживание в подразделениях МСЧ.

Из них:

- участники и инвалиды Великой Отечественной войны (далее УВОВ И ИВОВ) – 97 человек;

- инвалиды вследствие военной травмы – 432 человека;

- инвалиды вследствие заболеваний, полученных в период военной службы, и инвалиды от общего заболевания – 1 051 человек;

- ветераны боевых действий – 3 717 человек;

- участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС – 108 человек.

Прикреплено на постоянное медицинское  обслуживание в подразделения МСЧ 8556 пенсионеров МВД, из них в поликлинике г. Екатеринбурга – 6923, в госпитале Н-Тагила – 1180, в амбулатории г. К- Уральский – 553. Кроме того, 2739 пенсионеров проживает на территориях, где имеют возможность получать  медицинскую помощь в 22 фельдшерских здравпунктах МСЧ при  органах МВД России на районном уровне  области.

По данным анкетирования, проведенного Свердловской областной общественной организацией (обобщенные результаты представлены 17.10. 2016 года), 61, 5% опрошенных (80 из 130) ожидали диагностического исследования не более 10 дней и  только 7 человек – более 1 месяца. Все виды медицинской помощи в подразделениях МСЧ для всех категорий, подлежащих медицинскому обеспечению, оказываются бесплатно.             

Показатели доступности медицинской помощи в подразделениях МСЧ для пенсионеров соответствуют и даже превышают нормативы, установленные Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В 2016 году в фельдшерские здравпункты поликлиники МСЧ обратилось 222 пенсионера МВД. Оказано содействие в оформления на стационарном лечение и обследование в госпиталь МСЧ 125 пенсионеров.

Ветераны и инвалиды ВОВ, инвалиды вследствие боевых действий и военной травмы, члены семей погибших являются категориями граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, в том числе на получение лекарственных средств бесплатно по рецептам в территориальную аптеку г. Екатеринбурга.

Всего в поликлинике МСЧ зарегистрировано 228 человек (2015 г. – 210 человек), имеющих право на  федеральную льготу по лекарственному обеспечению и 352 человек  (2015 – 312) на областную льготу. В аптеку МСЧ оформлено 3302 рецепта (2015 – 2828) для 1290 человек (2015 г. – 1033) на сумму 2 млн. 985 тыс. 876 руб. (в 2015 г. 2 млн. 271 тыс. 174 руб.)

За 9 месяцев 2016 года для пенсионеров МВД положительно решен вопрос о предоставлении путевок по 523 заявлениям, с общим числом предоставленных путевок 848 из них 325 путевок для членов семей. Таким образом пенсионерам МВД и членам их семей выделено 49% от общего числа путевок, поступивших в МСЧ.

В настоящее время имеется возможность получать бесплатное восстановительное лечение в местных отделениях реабилитации госпиталя (п. Балтым) и Центре реабилитации «Самородок» (г. Березовский) как продолжение амбулаторного лечения при обострении хронических заболеваний.

Ежегодно по квоте Министерства здравоохранения области протезируется бесплатно более 200 человек, на сумму 1мил. 200 тыс. Дополнительно из средств федерального бюджета протезируется 200 человек в год. С 2015 года внедрен в практику осмотр стоматологом-ортопедом мало мобильных пенсионеров на дому.

В соответствии с Решением Президиума Россовета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск от 29 июня 2016 года  «О состоянии работы по медицинскому обеспечению ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск» областным Совет ветеранов в мае-июне 2016 года проведен социологический опрос (путем анкетирования) ветеранов МВД по организации и качеству медицинских услуг, которые оказывает ФКУЗ «Медико-санитарной части МВД РФ по Свердловской области. Результаты анкетирования, выводы Советом ветеранов направлены для соответствующего реагирования и принятия мер руководству МСЧ  МВД по Свердловской области.

В преддверии профессиональных праздников – «Дня медицинского работника» и «Дня социального работника» в 2015 и 2016 годах, по предложению МСЧ ГУ МВД России по Свердловской области, а также председателей первичных ветеранских организаций области за внимательное и доброжелательное отношение, за сохранение и продлении жизни ветеранов МВД поощрены благодарственными письмами, грамотами и почетными Знаками медицинские работники и сотрудники учреждений социальной политики г. Екатеринбурга и Свердловской области. Поощрения вручались - главным врачам (директорам), руководителям в торжественной обстановке в коллективах медицинских и социальных работников. Знаками почета Совета ветеранов «За полезное» только в 2016 году  награждены 102 медицинских работника и 27 сотрудников социальной политики и в  31 работник МСЧ ГУ МВД по Свердловской области. Проводимые мероприятия освещались в средствах массовой информации и получили признательность со стороны медицинского сообщества и работников социальной политики, в том числе министерств здравоохранения и социальной политики. Проведение этих мероприятий способствуют налаживанию деловых и конструктивных отношений между ведомствами медицинской и социальной политики с ветеранскими организациями МВД и МСЧ ГУ МВД по Свердловской области в обеспечении социальной защищенности ветеранов системы МВД и их здоровья. Это позволило только в 2016 году ускорить проведения ряд высокотехнических операций  и проведения диагностики  ведущих клиниках г. Екатеринбурга  остро нуждающимся пенсионерам МВД и решить ряд организационных вопросов по уходу за одинокими и тяжелобольными ветеранами.

Согласно решению Президиума Россовета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск от 8 декабря 2015 года «О дальнейшем совершенствовании социальной работы в общественных организациях ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск с инвалидами, тяжелобольными и одинокими ветеранами, нуждающихся  в повседневной помощи и постороннем уходе» первичными ветеранскими организациями взято на учет 27 ветеранов, которым оказывается социально-психологическая помощь и организовано шефство из числа бывших коллег или сослуживцев ветеранов, оказывается адресная социальная поддержка.

Предложения по совершенствованию ветеранского движения в системе МВД

Хотелось бы обозначить проблемы, которые не дают нам в полной мере реализовать опыт и знания наших ветеранов и использовать их на пользу Отечеству.

Во-первых: правовое положение ветеранов МВД. К сожалению, в законе «О ветеранах» нет такой категории. Во время принятия Закона, видимо, предполагалось, что «ветераны МВД» будут реализовывать свои права через категорию «ветеранов военной или государственной службы». Но этого не произошло. И мы вынуждены с проблемами добиваться присвоения нам категории «ветеранов труда». А это очень обидно. Ведь «ветеран» по Далю – это «стареющий, опытный воин». А нам хотелось бы быть не «ветеранами труда», а законно и с гордостью называть себя «ветеранами МВД».

Во-вторых: ветераны силовых ведомств, и в первую очередь, ветераны МВД как профессионалы-воспитатели могли бы принести пользу государству в вопросах патриотического воспитания населения и, в первую очередь, молодежи. Государство своим служащим продляет возраст выхода на пенсию, тем самым подтверждая, что 60-70 лет это наиболее продуктивный возраст для чиновника. Следовательно, наши «ветераны», становясь пенсионерами в 45-55 лет, по своим возрастным и деловым качествам подходят для возможного активного труда» еще в течение 20-25 лет и могли бы еще в этот срок профессионально заниматься вопросами правового и патриотического воспитания. Для этого нужны правовые основания и (плюсом к хорошей пенсии) небольшая доплата, способствующая больше лишь повышению ответственности за этот важный участок работы.

По примеру Министерства обороны, ветераны МВД могли бы тоже взять на себя «участок патриотического воспитания» - создавать «гвардию юных помощников полиции», «юных автоинспекторов», членов молодежных оперативных отрядов и т.д. Ведь на протяжении ряда лет МВД этими вопросами занималось. Вспомните наши лицеи, которые были пополнением юридических институтов МВД. У нас в Екатеринбурге была такая гимназия до 2012 года: там работали офицеры милиции, но ведь возможно  использовать и ветеранов. Сейчас эту школу курирует казачество. Основой воссоздания этой работы послужила бы государственная «Программа патриотического воспитания населения на 2016-2020 годы». Надо только найти в ней место ветеранам МВД. Необходимо на уровне Россовета заявиться на господдержку и финансирование этого направления. А лучше, как Министерство обороны, добиться отдельного финансирования и господдержки. Можно было бы использовать возможности «Российского движения школьников». Но опять в Указе Президента № 536 от 29 октября 2015 года, как и в вышеупомянутой Программе патриотического воспитания, о ветеранах МВД ни слова. Хотя, похоже, этой работой мы все равно будем заниматься, но уже без денежной поддержки.

Обиднее всего то, что государство с имеющимся аппаратом не в состоянии обеспечить это основное направление своей деятельности (я имею ввиду патриотическое воспитание своих граждан) и, как результат, мы теряем поколение (Украина). Но государство выделяет на эти целиогромные деньги общественным организациям в виде «грантов» и «господдержки». И при существующем порядке их распределения - они уходят по коррупционным связям. Программы на тендерах пишутся под конкретные коррумпированные структуры, куда деньги, в конечном счете, и уходят (Карелия, ДОСААФ, малая авиация). На региональном уровне нас туда не подпускают – чиновников пугает одно слово «ветераны полиции».

А что же с нашими «молодыми пенсионерами»? Они идут на поклон к жуликам, с которыми боролись, когда носили погоны. Они просят взять их на работу в службы безопасности, коллекторские агентства и т.д. И государство не только недополучает воспитателей патриотов – оно теряет их навсегда. Они уходят и становятся «по ту сторону баррикад». Причем, мало того, пользуясь своим авторитетом у действующих сотрудников, они втягивают их в коррупционную деятельность в интересах представляемых ими «новых ведомств».

В-третьих: Год от года растет количество наших ветеранов, которые в 70-80 лет (а иногда и раньше, по инвалидности, полученной в период несения службы) остаются одинокими и требующими постоянного ухода.

Зачастую мы не в состоянии им помочь, Не могут им помочь и сотрудники Медико-санитарных частей МВД. Особенно, когда они являются «ветеранами труда» и по закону «О ветеранах» не имеют льгот, предоставляемых ветеранам таких категорий, как «ветераны боевых действий».

Но, в тоже время, у нас в стране некоторые министерства и ведомства бравируют тем, что государство помогло им основать своим социально-ведомственные дома для престарелых и хосписы. Чем наши «солдаты правопорядка» хуже членов Союза писателей, кинематографистов, театральных деятелей? Я уже не говорю о Газпроме и РЖД.

Назрела острая необходимость в создании межрегиональных домов для престарелых ветеранов, либо хосписов (возможно, с подключением профсоюзов, которые давно уже надо передать ветеранам, олигархов и т.д.). Решение этого вопроса еще раз продемонстрирует гуманность государства и руководства МВД РФ, сочувствие к одиноким ветеранам, заслуживающим почет и внимание в старости.

В-четвертых: изданный в 2006 году приказ № 875 оказал неоценимую поддержку ветеранскому движению и подвел его к результатам сегодняшнего дня. И хотя до сих пор для всех ветеранских структур иных, особенно силовых, ведомств (даже Министерства обороны, ветераны которого по-хорошему завидуют нам), этот приказ продолжает являться примером в организации взаимодействия, но на наш взгляд он нуждается в переработке. За эти десять лет произошли огромные изменения как структурные (милиция – полиция), так и организационные (Россоветом разрабатывается концепция развития ветеранского движения в МВД). На сегодня численность ветеранов-пенсионеров значительно выросла. Так, в Свердловской области в структурах Главка служат чуть более 20 000 сотрудников, тогда как количество пенсионеров насчитывается более 30 000 человек (для сведения, областной военкомат числит за собой чуть более 20 000 пенсионеров Министерства обороны). Организация работы с таким количеством ветеранов требует изменения подходов. Надо урегулировать законность использования труда ветеранов, замещая по контракту должности сотрудников подразделений. В конце концов, по единому подходу определить возможность введения должностей для активистов ветеранского движения (председателей советов). Достаточно сказать, что в некоторых отделах в Свердловской области количество ветеранов достигает 300-500 человек (действующий состав – 250-300 человек).

Кроме того, по действующей структуре не в каждом районе есть подразделение МВД РФ по муниципальному образованию. В области есть муниципальные или межмуниципальные отделы, объединяющие от 2 до 16 отделов полиции. Так, в г. Екатеринбурге 1 юридическое лицо – Управление МВД РФ по г. Екатеринбургу, в состав которого входят 16 отделов полиции, дислоцирующихся на территории 7 районов. В ветеранских организациях каждого из отделов полиции насчитывается от 100 до 300 ветеранов. Ввести же должности под активистов ветеранских структур в связи с вышеизложенным не представляется возможным. И на сегодня на всех 12 ветеранских структур введена только 1 должность под председателя Координационного совета. В такой ситуации обеспечить работу с более чем 3000 ветеранов (5000 пенсионеров) не представляется физически возможным. Такая же  ситуация во всех крупных городах (Нижний Тагил, Каменск-Уральский), а также наоборот «мелких» отделах.

 Для финансовой поддержки мероприятий, проводимых ветеранскими организациями, считаем целесообразным, возобновить проведение лотереи «За правопорядок». Но только в том случае, если распределение прибыли будет проводится из следующего расчета:

- билет должен стоить 100-200 руб.

- количество билетов на реализацию в регионе должно определятся исходя из того, что каждый гражданин приобретает по:

а)  аттестованные сотрудники  по 5 шт.;  

б) вольнонаемные  по 3 шт.;

в) ветераны , бывшие аттестованные сотрудники по 3 шт.;

г) пенсионеры и ветераны, бывшие вольнонаемные по 2 шт.;

- вся выручка должна распределятся следующим образом:

а) на выплату выигрышей должно идти - 35%;

б) на организационные и технические мероприятия по выпуску тиража, реализации билетов выигрыша -5% (с каждого региона );

в) Россовету (с каждого региона) – 15%;

г)  Региональным организациям (учитывая, что в регионе одно юридическое лицо и один счет в банке) – 25%;

д) первичным ветеранским организациям – 15% (накапливаются на счету региональной организации) ;

е) оплата организаторам и распространителям во всех во всех звеньях (может быть сразу распределена между Россоветом, региональными  и первичными организациями) – 5%.

На примере Свердловской областной общественной организации ветеранов ОВД и ВВ это могло бы выглядеть следующим образом:

а) в регионе служат 22 000 сотрудников;

б) в том числе 2 000 вольнонаемных;

в) в регионе насчитывается ветеранов из числа бывших аттестованных сотрудников 14 000 ;

г) в том числе 2 000 ветеранов из числа вольнонаемных;

д) с учетом предлагаемого количества на одного человека в регионе будет  реализовано 140 000 билетов по цене 1 (100 руб.) и II (200 руб.) от реализации билетов будет собрано 1 (14 000 000 руб.) или II (28 000 000 руб.);

е) на выплату выигрышей по региону уйдет 35% :I- 4 900 000  руб. (19 выигрышей по 100 000 руб. и 3 000 выигрыши по  1000), II – 9 800 000 руб. (35 выигрышей по 100 000 руб. и 6 300 по 1 000 руб.);

ж) организация, которая будет заниматься выпуском лотереи и т.д. получит только от нашего региона I – 700 000 руб. за каждый тираж, II – 1 400 000 руб.  за каждый тираж;

з) Росссовету только от нашего региона достанется: I-2 100 000 руб. за каждый тираж, II 4 200 000 руб. за каждый тираж;

и) областная региональная организация  ветеранов (типа Свердловской ООО) на все свои мероприятия  по области получают: - I- 3 500 000 за каждый тираж, II - 7 000 000 за каждый тираж;

к) 110-ти первичным организациям достанется 15% от суммы реализованных билетов: 1- 2 100 000 руб. за каждый тираж, II- 4 200 000 руб.

л) на оплату организаторам  и реализаторам  билетов: I - 700 000 руб. за каждый тираж., II – 1 400 000 за каждый тираж.

Приложение: 1. протокол оперативного совещания при начальнике ГУ МВД России по Свердловской области от 7 декабря 2016 года № 38 на 3 листах.

2. План-сценарий торжественного ритуала вручения знамени Свердловской областной общественной организации ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск (в режиме видеоконференции) с фотоматериалами на 20 листах.

3.   Флешка – отчет СООО с фото и видео-приложениями.

Председатель Совета Свердловской  областной общественной

организации ветеранов ОВД и ВВ, член коллеги  ГУ,

советник начальника ГУ МВД России по Свердловской области,

полковник милиции в отставке,

заслуженный юрист Российской Федерации

В. Ралдугин

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России